Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Как ознакомиться с материалами дела до обжалования постановления об отказе в воэбуждении уголовного дела. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.
Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
- нет события преступления;
- отсутствует его состав;
- истекли сроки давности;
- человек, подлежащий наказанию, скончался;
- отсутствует заявление по преступлениям, подпадающим под категорию дел частного или частно-публичного характера;
- деяние декриминализовано;
- преследование всех причастных лиц прекращено по законным основаниям.
Поводы к возбуждению уголовного дела
- следователь не проверил все обстоятельства и вынес необоснованное решение. Постановление подлежит отмене, следователь получит взыскание;
- решение вынесено с нарушением закона. В отношении следователя будет проведена проверка с целью установления коррупционных мотивов.
Признаки незаконного и безосновательного отказа в возбуждении дела
При отсутствии одного из перечисленных признаков, преступления нет. Несколько утрированный пример, исключающий все перечисленные признаки: Тринадцатилетний ребенок решил поставить на подоконник пудовую гирю, не сумел удержать, и она упала с 5-го этажа на стоявшую внизу брошенную, ржавую машину. Налицо повреждение имущества, но объект не годный, т.к. не имеет никакой ценности, а ребенок не вырос до возраста привлечения к ответственности, не собирался нарушать закон, а его намерения по перемещению гири на подоконник были продиктованы желанием освободить угол для игрушек.
Чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, для начала нужно ознакомиться с материалами проверки, проведенной по вашему заявлению о преступлении. Чтобы получить доступ к этим документам, необходимо подать заявление на имя руководителя того следственного органа, следователь (дознаватель) которого вынес постановление об отказе. В нем укажите следующее:
Этап второй
Если проверка проводилась в отношении несовершеннолетнего или недееспособного гражданина или по его заявлению, с материалами знакомится его родитель или опекун, при этом доверенность не нужна, но нужно взять с собой свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
Ознакомление с материалами проверки по заявлению о преступлении
В соответствии со статьями 123, 124, 125 УПК РФ, жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть подана руководителю следственного органа, следователь (дознаватель) которого выносил постановление, в прокуратуру или в суд – на ваш выбор.
- Детальное ознакомление с текстом постановления и причинами отказа.
- Подача заявления с требованием предоставить для ознакомления материалы проверки, проведенной по факту совершения преступления.
- Изучение материалов с целью выявления нарушений.
- Составление жалобы.
- Обжалование решения в соответствующих инстанциях.
Куда жаловаться?
Статья №148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) гласит, что после рассмотрения всех предоставленных фактов и доказательств сотрудник следственного отдела или дознаватель может вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Соответствующий документ направляется прокурору и заявителю не позднее, чем в течение 24 часов после принятия решения.
Причины отказа в возбуждении уголовного дела
Прокурор имеет право отменить постановление, которое было вынесено дознавателем. Если обжалованию подлежит решение следователя, то сотрудник прокуратуры передаст заявление начальнику соответствующего отдела.
- Шапка документа:
- Наименование органа, куда подаётся жалоба, и должностное лицо, если подаётся начальнику РОВД или прокурору. Если речь идёт об обращении в судебные органы, то подача осуществляется в районный суд по месту нахождения органа, чьи действия обжалуются;
- Данные заявителя/истца: ФИО, адрес регистрации, контактные данные. В случае подачи юрлицом, стоит указать наименование, реквизиты организации.
- Данные ответчика указываются при подаче заявления в суд. В случае обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, ответчиком выступает орган выдвинувший отказ. Возможно, указать должностное лицо, чьи действия/бездействие в рамках разбирательства по заявлению, подвергаются обжалованию;
- Если жалоба подаётся в суд, то необходимо указать все стороны, привлечённые к составлению заявления;
- Заголовок документа: «Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела»;
- В теле документа должна присутствовать такая информация:
- Информация о датах подачи заявления в полицию о правонарушении, с указанием органа рассматривавшего заявление;
- Информация о том как, кто и когда выдвинул постановление об отказе, его реквизиты, с указанием причины выдвижения;
- Информация о том, какие, по-вашему, нарушения, при проведении работы с заявлением, были допущены должностными лицами и на основании каких данных вами сделаны такие выводы. Возможно, указать, что проверка, проведённая по факту вашего заявления, была не полной, если при подаче заявления вами была указана информация, проверку которой сотрудники не провели;
- Заявить о своём несогласии с вынесенным постановлением, с указанием статей, являющихся законным основанием для обжалования;
- Выдвинуть требование. Требование должно быть составлено в просительной форме и содержать такие позиции:
- Отмена постановления;
- Пересмотр дела;
- Передача дела в следственный комитет или другой, более компетентный орган;
- Просьбу привлечь к ответственности сотрудника отдела, проводившего следственные мероприятия, за недобросовестное выполнение должностных обязательств;
- Если речь идёт об обращении в суд, то можно ходатайствовать о проведении рассмотрения по факту жалобы в отсутствие заявителя;
- При подаче жалобы в судебные органы, стоит снабдить заявление сопровождающей документацией, а именно:
- Копия заявления в полицию;
- Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
- Копия досудебного письма к начальнику РОВД;
- Копия ответа начальника РОВД;
- Если заявление подаётся после обращения в прокуратуру, то стоит привести результаты прокурорской проверки;
- Копии материалов проверки по факту заявления;
- Возможно, составить приложение, в котором чётко перечислены допущенные сотрудниками нарушения при проведении дознания или расследования;
- Копии заявления по количеству сторон;
- Дата подачи заявления;
- Подпись заявителя с расшифровкой.
- Получив постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, стоит уделить внимание тексту документа, и проследить конкретную причину выдвижения такого решения;
- Подать в ОВД, заявление с требованием предоставить материалы проверки, по факту заявления;
- Изучить полученные материалы с целью выявления нарушений;
- На базе полученной информации составить и подать жалобу в надзорные инстанции или судебные органы;
Подготовка жалобы
Отказ в возбуждении уголовного дела, может быть выдвинут сотрудниками МВД, в тех ситуациях, когда по предложенным к рассмотрению материалам, не прослеживается состава преступления. Когда органы выдвигают такой отказ, заявитель вправе обратиться в надзорные и судебные органы, для обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Прежде всего, вам необходимо выяснить, какие действия были предприняты в ходе проверки, которая должна в обязательном порядке проводиться после подачи заявления о преступлении. Для того чтобы ознакомиться с материалами такой проверки, вам необходимо обратиться к следователю с соответствующим заявлением.
Как обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела?
- Отсутствие события преступления.Это основание подразумевает, что в ходе проверки было вывялено, что общественно-опасного деяния, о котором сообщил заявитель, не было (например, если ребенок взял деньги, не уведомив об этом родителей);
- Отсутствие состава преступления.Под этим основанием подразумевается, что общественно-опасное деяние было, но признаков преступления в нем не содержится (например, если вред здоровью был нанесен в пределах допустимой самообороны или указанное деяние было совершено лицом, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность);
- Истечение сроков давности уголовного преследования.Сроки исковой давности регламентируются ст. 78 УК РФ: 15 лет после совершения особо тяжких преступлений, 10 лет после совершения тяжких преступлений, 6 лет после совершения преступлений средней тяжести и 2 года после совершения преступлений небольшой тяжести;
- Смерть подозреваемого (обвиняемого).Исключение возможно только в случае, если производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
- Отсутствие заявления потерпевшего.Отказ в возбуждении уголовного дела в этом случае возможен, если уголовное дело подлежит возбуждению не иначе как по заявлению потерпевшего. Список таких преступлений перечислен в ст. 20 УПК РФ.
Основания для отказа в возбуждении уголовного дела
Такая жалоба необходима для того, чтобы показать, что решение следователя было необоснованным (например, если вынесенное постановление не соответствует материалам проверки) или немотивированным (если не были приведены причины отказа в возбуждении уголовного дела). Если вы сомневаетесь в правильности составления жалобы, обратитесь за помощью к юристам, специализирующимся на уголовных делах.
- В шапке указывается адресат обращения, его данные, наименование органа и прочие его реквизиты, а также данные заявителя, его процессуальный статус и контактная информация.
- В основной части необходимо отразить, какие именно материалы необходимы, чтобы их было проще найти (дата заявления/сообщения о преступлении, регистрационный номер заявления/сообщения, о чем оно, когда принято решение об отказе). После этого следует аргументировать запрос – указать, по каким причинам истребуются материалы. Здесь будет достаточно сообщить о намерении подать жалобу на постановление об отказе в возбуждении дела.
- Ниже указывается список приложений. Как правило, прикладывается только копия постановления об отказе в возбуждении дела. Но не будет ошибкой направление заявления без приложений.
- Под текстом заявления ставится подпись и дата.
Запрос материалов проверки и ознакомление с ними
У должностного лица, отказавшего в возбуждении уголовного дела, есть обязанность в течение 24 часов после вынесения постановления направить его копии заявителю и прокурору. Обычно это делается почтой. При направлении копии постановления заявителю в письменном виде разъясняются его право на обжалование и порядок подачи жалобы.
Этапы обжалования
- Суды рассматривают жалобу независимо от того, было ли ранее обжалование, куда именно и какое решение было принято. В этом случае суд выступит универсальной инстанцией, куда можно обратиться, минуя все остальные или пройдя обжалование, скажем, в прокуратуре.
- Прокурор, надзирающий за соблюдением закона при рассмотрении обращений по фактам преступлений, также примет и рассмотрит жалобу вне зависимости от того, обжаловались ли постановление руководителю следственного органа или нет.
- Обращаться с жалобой на следователя или дознавателя к вышестоящему должностному лицу бывает малоэффективно. Об этом свидетельствует практика. Поэтому для ускорения принятия по жалобе решения и для большей уверенности в объективности зачастую целесообразно писать сразу же в прокуратуру, а уже затем в суд. Вместе с тем, следует учесть, что процессуальные возможности у прокуратуры и руководителя следственного органа несколько более широки. Эти инстанции, в отличие от суда, вправе при удовлетворении жалобы указать на конкретные процессуальные действия, которые необходимо будет осуществить следователю (дознавателю), и установить конкретные сроки их выполнения. Руководитель следственного органа, более того, вправе сам возбудить уголовное дело по результатам рассмотрения жалобы. Суд ограничится только возвращением материалов для проведения повторной проверки и обяжет устранить выявленные нарушения.
- Чтобы процесс обжалования не затянулся, целесообразно заранее определить самый эффективный в конкретном случае вариант. Любой адвокат, имеющий опыт работы с конкретным органом расследования, решение которого обжалуется, подскажет, куда лучше всего обращаться в вашем случае.
Субъект – вменяемый гражданин, достигший возраста уголовной ответственности. Согласно пункту 1 статьи 20 УК РФ, «уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста». Однако пункт 2 той же статьи снижает возраст уголовной ответственности до 14 лет за ряд особо тяжких преступлений, особо оговоренных в этой статье. Поэтому, если, к примеру, правонарушение совершил тринадцатилетний подросток, то субъекта преступления нет, так как он не достиг возраста уголовной ответственности.
Материалы по теме:
Если проверка проводилась в отношении несовершеннолетнего или недееспособного гражданина или по его заявлению, с материалами знакомится его родитель или опекун, при этом доверенность не нужна, но нужно взять с собой свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
Шаг второй. Составление заявления на ознакомление с материалами проверки по заявлению о преступлении ↑
Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела подается в районный суд по месту производства следствия — либо напрямую, либо через следователя (дознавателя). Суд обязан рассмотреть жалобу в течение пяти суток со дня ее поступления.
Уголовное дело возбуждается на основании произошедшего преступления. Однако, довольно часто сотрудники полиции и других органов правопорядка отказывают гражданам в возбуждении дел безосновательно, потому что не хотят возиться или нет времени рассматривать произошедшее. Человеческий фактор, к сожалению, здесь играет ключевую роль – ведь отказ получить можно именно после того, как следователь рассмотрел ваше заявление в органы о преступлении. Коррупция в органах также встречается практически повсеместно.
Постановление об отказе
Если вы получили отказ в возбуждении уголовного дела, по закону вы не сможете подать заявление в суд или другие органы, поэтому необходимость обжаловать это решение может быть единственной возможностью все-таки защититься от преступника или наказать его.
Что делать
Далее необходимо передать заявление – лично или по почте с уведомлением о вручении. Личная подача подразумевает распечатку запроса в двух экземплярах для проставления на одном из них уведомления о получении. Этот документ должен оставаться у вас.
