Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Кто Признает Сиротой И Предоставляет Статус Сироты. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.
Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
Если в законодательстве субъекта Российской Федерации, регулирующем вопросы дополнительных гарантий прав детей-сирот на жилое помещение, содержались нормы, устанавливающие, в каких случаях признается невозможным возвращение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сохраненное за ними жилое помещение, то суды применяли нормы этого законодательства.
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 г.)
При разрешении данного вопроса суды руководствовались правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Определении от 5 февраля 2009 года № 250-О-П, согласно которой обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди жилыми помещениями не ниже установленных социальных норм может быть возложено на органы местного самоуправления только в случае наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Обзор документа
В настоящее время пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действующей с 1 января 2013 года) установлен перечень обстоятельств, при которых проживание в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признается невозможным. При этом дополнительные обстоятельства могут быть предусмотрены в законодательстве субъектов Российской Федерации (подпункт 4 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).
Другие ситуации, связанная с отказом от ребенка происходят по причине деградации родителей из-за влияния пагубного пристрастия к алкогольным или наркотическим веществам, что приводит к асоциальному образу жизни.
Кто относится к категории лиц, оставшиеся без попечения родителей
- решение суда о заключении родителя под стражу или приговор с лишением свободы;
- справка с Управления исполнения наказаний;
- свидетельство о рождении с прочерками в графах информации о родителях;
- официальный отказ от ребенка;
- подтверждение лишения родительских прав;
- справки с медицинских учреждений, подтверждающих состояние здоровья родителей;
- иные подтверждающие документы.
Меры, государственной поддержки лиц, оставшихся без попечения родителей
В обязанности государства входит не только выявление несовершеннолетних, нуждающихся в опеке, но и принятие ряда мер, направленных на поддержание и защиту законных прав и интересов ребенка, способствующих его нормальному развитию, воспитанию и получению образования.
Дети, лишившиеся родителей, имеют право на получение социальных выплат. Если умершие родители имели трудовой стаж, то ребенку положена пенсия, состоящая из двух частей: фиксированной и расчетной (исходя из размера зарплаты и стажа умершего родственника). Если при жизни родитель не наработал необходимого стажа, то ребенок получает выплату по утере кормильца. Такая пенсия выплачивается до 18 лет или до конца обучения в образовательном учреждении независимо от типа и формы собственности. Максимальный возраст, для которого предусмотрена выплата пособий, – 23 года.
При этом инициатором обращения может стать как сам ребенок (если он достиг 14-летия), так и его законные представители. Истец не обязан выплачивать судебные издержки – рассмотрение дела проводится на безвозмездной основе.
Защита прав и интересов детей оставшихся без попечения родителей
- обнаружение и регистрация детей, оставшихся без попечения;
- выбор формы устройства детей в зависимости от ситуации, вследствие которой они лишились родительской опеки;
- поиск и адаптация лиц, согласившихся стать опекунами;
- последующий контроль условий проживания, воспитания и образования.
Законодатель предусматривает помещение ребенка в организацию для сирот только в том случае, если в течение 30 дней отсутствует подходящий кандидат. Помещение в организацию осуществляется на временной основе.
Приемная семья для детей
- Сбор документов об отсутствии жилья в собственности (по достижению ребенком 14 лет).
- Направление заявления о постановки на учет в орган местного самоуправления.
- Получение приказа о постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье.
- Подача заявления о выдаче жилья (по достижению 18 лет).
- Постановка на очередь.
Медицинское обеспечение
Общий порядок предоставления сведений в государственный банк данных о детях-сиротах регулируется ФЗ от 2001 года № 44. Однако каждый регион самостоятельно разрабатывает административные регламенты по оказанию государственной услуги кандидатам в опекуны.
Как только они покидают стены учреждения, руководство передаем им право пользования счетом с накопленными деньгами: алименты за все время жительства в доме детства + половину начисленных процентов за размещенные вклады.
Еще одна категория причин, когда дети остаются без родительского внимания, связана с деградацией личности материотца из-за пристрастия к алкоголю и психоактивным веществам, асоциальным образом жизни.
Разница понятий «сироты» и «дети, оставшиеся без попечительства родителей»
Сиротами признаются дети, родители которых умерли. Без родительского попечительства же остаются дети, родители которых не могут или осознанно не хотят воспитывать ребёнка и заботиться о нём. В этом случает используется также понятие «социальные сироты».
– Я только в доме ребенка и узнала, что мне полагается квартира, мне об этом рассказали тамошние юристы, – говорит Лиза. – А все эти годы опека молчала как рыба. А как мы с бабушкой могли об этом узнать? Мы же не настолько хорошо знаем все законы.
Денег не жалко, но квартиру не дадим
– Это неподготовленность специалистов органов опеки, которые принимают какие-то сиюминутные решения по передаче детей в сходных жизненных ситуациях под опеку, а потом пускают дело на самотек. Часто также такое происходит из-за смены сотрудников органа опеки и попечительства, когда новые сотрудники не принимают мер для юридического завершения того, что не сделали или не успели сделать их коллеги. Но в последнее время такие ситуации все чаще возникают: чтобы не предоставлять детям с не до конца оформленным, но фактически имеющимся статусом сирот весь пакет социальных льгот, гарантированных государством. Предоставление жилья – самая затратная статья бюджета. Все это связано с политикой государства по сокращению расходов на социальную сферу, включая и расходы на сирот.
Сироты без статуса – печальная статистика
Русфонд возобновляет свой проект «Русфонд.Право», посвященный защите прав детей, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей. Алексей Головань – юрист, правозащитник, глава благотворительного центра «Соучастие в судьбе» – разбирает эти сложные ситуации, обсуждает их с корреспондентом Русфонда и дает свои рекомендации.
Причинами для присвоения детям статуса оставшихся без родительского попечительства являются случаи, когда родители: воспитывать детей или частично в этом праве; один из родителей признан полностью или частично недееспособным; тяжёлое заболевание у одного или обоих родителей, из-за которого невозможно полноценное воспитание и материальное обеспечение ребёнка;
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей: чем схожи и чем отличаются эти категории?
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет: Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону , юрист Вам поможет 1.
Ответы на вопросы граждан, связанные с обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Рассмотрим, каких детей причисляют к оставшимся без попечения родителей, отличается ли этот статус от сиротства, и на какую поддержку сможет рассчитывать маленький человек. С точки зрения закона понятия сиротства и отсутствия родительского попечения различаются:
Обратитесь к прокурору города (запишитесь на личный прием). Он вправе инициировать судебный процесс в целях защиты Ваших интересов, если Вы еще не достигли 18 или 23 лет (при очном обучении). Но даже если Вы уже старше этого возраста, то прокурор может вынести представление об устранении допущенных нарушений в порядке прокурорского надзора.
Сиротам предоставляется жилье по договору специализированного найма. В собственность это помещение сразу не передается, только в результате приватизации после успешного прохождения социализации и соответствующего заключения об этом специальной комиссии.
Пенсионные выплаты
Статус ребенка — сироты, а также права детей оставшихся без попечения родителей установлены Федеральным законом РФ от 12.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения».
