Размер северных и районных надбавок в забайкальском крае

Районный коэффициент (РК) используется для того, чтобы уравнять в правах все работающее население России с учетом проживания граждан в разных регионах страны. Это государственный механизм регулирования доходов трудящихся граждан, который выражается в денежных надбавках к доходам населения соответствующих местностей и территорий.

Какой размер районного коэффициента в Забайкальском крае

Экономический смысл районного коэффициента раскрыт в российском Трудовом кодексе. Данный нормативный документ объясняет, что РК является повышающим показателем, предназначенным для индексации начислений работающему населению и пенсионерам соответствующих регионов. Он устанавливается на основании целого комплекса факторов:

Когда применяется

Необходимость введения РК стала очевидной еще в советские времена, поскольку многие российские регионы значительно разнятся не только по географическому местонахождению, но и по климату. Помимо погоды, на условия жизни и работы населения оказывает влияние состояние инфраструктуры (с учетом транспортного обеспечения), доступность и качество медицинского обслуживания, бытовой комфорт, экологическая ситуация и другие обстоятельства.

• островов и морей Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря;
• Республики Саха, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», приисках «Депутатский» и «Кулар»;
• некоторых районов Сахалинской области;
• Алеутского района Камчатской области;
• Чукотского АО.

Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.

Надбавка при переезде

В частности, из списка по Якутии исключены города Алдан и Томмот, поселки Ленинский и Нижний Куранах Алданского района и город Нерюнгри, так как в настоящее время транспортная инфраструктура позволяет завозить топливо в этот город круглогодично.

Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.

2. Гарантии и компенсации, установленные статьями 1, 2, 3, 4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., с учетом изменений и дополнений, внесенных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г., предоставляются независимо от наличия срочных трудовых договоров, заключенных на определенные сроки, работникам всех предприятий, учреждений и организаций * независимо от форм собственности, расположенных в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Что такое районный коэффициент?

За работниками, уволившимися после 1 января 1991 года сохраняется непрерывный стаж, дающий право на получение надбавок за работу в районах, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, если перерыв между днем увольнения и днем поступления на работу на предприятия, в организации и учреждения в этих районах не превышает сроков, установленных действующим законодательством. При превышении указанных сроков размеры надбавок за непрерывный стаж работы уменьшаются в порядке, предусмотренном в предыдущем абзаце.

• оклад или тарифная ставка;
• доплата за вредные и опасные условия труда;
• все надбавки к окладу: компенсации и премии, надбавки за квалификацию и стаж, коммерческую тайну и пр.;
• МРОТ и связанные с ним выплаты;
• пособие по временной нетрудоспособности, рассчитанное на основе МРОТ;
• пособия, которые установлены в фиксированной сумме;
• выплаты сезонным рабочим, совместителям, сотрудникам на гибком графике или неполном дне;
• другие выплаты, которые прописаны в трудовом или коллективном договоре.

РК применяют с первого дня работы для сотрудников, с которым заключен трудовой договор. РК не зависит от формы собственности организации и стажа сотрудника. Также нет предельного заработка, от которого зависел бы РК.

Как применять районный коэффициент

• пособие по временной нетрудоспособности, если оно рассчитано по общей схеме, а не по МРОТ;
• отпускные;
• нерегулярные премии;
• единичная материальная помощь, которая не прописана в коллективном договоре
• командировочные для сотрудника, который едет в местность без РК;
• “северные” надбавки (не путайте их с РК).

Если сотрудника переводят из одного района Крайнего Севера в другой, в котором установлена надбавка, она должна быть пересчитана по правилам, действующем на последнем месте работы, – по удельному весу времени, которое отработано на различных территориях.

Для сотрудников начисление северной надбавки производят в зависимости от времени, отработанного ими суммарно в соответствующих регионах. Помимо времени непосредственной работы в целях определения надбавки учитывают:

На каких территориях положены северные надбавки и в каком размере

Районный коэффициент устанавливают трудящемуся сразу при поступлении на работу на территориях с суровыми природными условиями. Он зависит только от региона, в котором расположено рабочее место.

Законодательно установленная надбавка, которую все работодатели обязаны учитывать при расчёте зарплат. На большей части Забайкальского края районный коэффициент составляет 20%, в северных Каларском, Тунгиро-Олёкминском и Тунгокоченском районах — 30% и наибольший — 40% — в уранодобывающем Краснокаменске.

Что такое районный коэффициент?

По крайней мере многие профсоюзы утверждают, что в перечень советских НПА, которые собирается отменить правительство, вошли постановления Совета министров и Госкомтруда СССР, установившие районный коэффициент.

Всё плохо?

Забайкальские профсоюзы уже обратились во все краевые органы власти и готовят обращение в правительство РФ — в нескольких регионах сегодня даже прошли митинги в защиту районного коэффициента. Профсоюзные организации бьют в набат, говоря об угрозе социальной стабильности и процветанию Дальнего Востока.

Такие дополнительные выплаты, в первую очередь являются возмещением финансовых затрат со стороны государства, которые работник понес в результате трудовой деятельности в регионах с суровыми климатическими условиями.

До 01.01.2005 годы в Российской Федерации существовало правило, согласно которому граждане младше 30 лет с первого рабочего дня получали максимальные северные надбавки. Оно было отменено.

Как считается

В совместном документе Департамента Минтруда России и Пенсионного Фонда РФ от 09.06.2003г №1199-16 и №25-23/5995, указывается точный размер местного коэффициента, для каждого региона с особенными климатическими условиями.

Дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, работающим на территории Приморского края в районах и местностях, отнесенных к Южным районам Дальнего Востока, предоставляется в соответствии с ч. 1 ст. 116 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. № 4520-1 в количестве 8 календарных дней.

Если в регионе установлено несколько районных коэффициентов (для организаций, относящихся к различным отраслям), для расчета государственных пособий применяйте коэффициент, установленный для непроизводственных отраслей ( п. 55 постановления Совмина РСФСР от 20 марта 1991 г. № 162 ).

Районный коэффициент и северные надбавки в 2019 году

1. Вся заработная плата, а именно:
   • минимальный размер оплаты труда (МРОТ);
   • основная выплата;
   • постоянные надбавки и другое.
2. Доплаты, зависящие от:
   • выслуги;
   • разряда;
   • мастерства;
   • ученого звания и тому подобного.
3. Премиальные, выплачиваемые раз в год (13 зарплата).
4. Компенсации за:
   • вредность;
   • ночные смены;
   • опасные условия.
5. Вознаграждение за совместительство.
6. Оплата работ по договору, сезонных мероприятий.
7. Компенсации за время официальной болезни.
8. Пенсионные начисления (зависит от места регистрации).

Иногда зарплата может быть меньше МРОТ после 1 января 2020 года, поскольку зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Поэтому если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и поощрений сумму, большую или равную МРОТ, то это вполне нормально.

«Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Районные коэффициенты и северные надбавки

— согласно постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 4 мая 1971 года № 174/13 «О коэффициенте к заработной плате рабочих и служащих, занятых на работах в г. Краснокаменске и поселках Краснокаменский и Октябрьский Читинской области» в выше указанных населенных пунктах районный коэффициент составляет 40 %.

1. Чукотский и Корякский АО, Северо-Эвенкийский район Магаданской области, Алеутский район Камчатской области, острова Северного Ледовитого океана и морей за исключением островов Белого моря – размер надбавки 100%.

1. Ямало-Ненецкий и Эвенкийский АО, республика Саха, Хабаровский край, Камчатский край, Магаданская область, г. Воркута р. Коми – размер надбавки 80%.

1. Архангельская область, р. Карелия и Коми, Ханты-Мансийский АО, а также северные районы следующих субъектов федерации: Томская, Амурская, Читинская, Иркутская области, р. Бурятия, Красноярский, Хабаровский (центральная и восточная область) края, восточное побережье Приморского края, центральные и южные районы Сахалинской области – размер надбавки 50%.

1. Иркутская и Читинская области, р. Бурятия, Тува и Коми, а также южные районы Дальнего Востока – размер надбавки 30%.

Условия и порядок начисления районного коэффициента

1. Отпускные (эти выплаты уже изначально рассчитываются по увеличенной базовой ставке с учетом имеющегося коэффициента).
2. Разовые премии и выплата материальной помощи (если они носят временный характер).
3. Командировочные (если работник не осуществляет трудовой деятельности в неблагоприятной местности).
4. Процентные добавки за работу на Крайнем Севере и приравненным к нему территориях (районный коэффициент и северные добавки не влияют друг на друга, но изменяют один и тот же показатель оплаты).

Расчёт и начисление районных коэффициентов и северных надбавок: примеры и законодательная база

С целью увеличения притока молодых специалистов, не достигших 30-летнего возраста, в малонаселенные районы Крайнего Севера, был закреплен порядок льготного расчета размера северной надбавки. В этом случае доплата увеличивается в следующем порядке:

Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.

Вопрос: В организации объявлен простой по независящим от сторон трудового договора причинам. Должен ли работодатель начислить районный коэффициент в районах Крайнего Севера на оплату времени такого простоя?
Посмотреть ответ

РК в трудовом договоре и других документах

Трудовой Кодекс РФ определяет районный коэффициент как механизм выравнивания доходов трудящихся за счет повышающего финансового показателя, индексирующего выплаты в регионах с особыми климатическими условиями и приравненными к ним.

Также в соответствии с Законом Забайкальского края от 14.10.2008 № 39-ЗЗК «О районном коэффициенте и процентной надбавке к заработной плате работников бюджетных организаций» (принят Читинской областной Думой и Агинской Бурятской окружной Думой 26.09.2008)) для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Забайкальского края, установлены следующие размеры районных коэффициентов к заработной плате и предельные размеры повышения районных коэффициентов, устанавливаемых муниципальными образованиями, входящими в состав Забайкальского края (с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с федеральным законом):

В остальных районах Забайкальского края, в том числе в Чернышевском районе, производится выплата районного коэффициента в размере 20 % на основании постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.11.1967 года № 512/П — 28 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены и о порядке их применения»

Районные коэффициенты и северные надбавки

Право оплачивать стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно наряду с оплатой проезда самого работника, двум членам его семьи (супруг, дети) наступает у предприятий, организаций, учреждений после 6 июня 1991 года (в том случае, если работник проработал непрерывно до и после 4 февраля 1991 года в сумме не менее 12 месяцев).

• Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска)
• Богучанский район
• Енисейский район
• Кежемский район
• Мотыгинский район
• Северо-Енисейский район
• Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
• г. Енисейск
• г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты

Повышенный размер заработной платы является одной из главных причин, по которой многие люди оставляют регионы с более мягким климатом и стремятся в суровые северные регионы. Однако в Министерстве труда РФ неоднократно поднимался вопрос о необходимости пересмотра существующей системы льгот и дотаций. Некоторые шаги в данном направлении уже были сделаны.

Понятие и определяющие факторы

Сотрудники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на получение заработной платы, исчисленной с применением районного коэффициента. Такое право возникает у всех без исключения работников, независимо от их стажа, выслуги лет и времени нахождения на работе в вышеперечисленных регионах.

Разница с районным коэффициентом состоит в том, что на ее размер влияет категория, присвоенная региону, продолжительность трудовой деятельности на данной территории, возраст работника. При этом процент может складываться постепенно.

Что такое северная надбавка

Перечень территорий, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, приведен в Постановлении Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029. С 1 января 2008 года к ним также относятся город республиканского значения Печора и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией (Республика Коми) (постановление правительства РФ от 24 апреля 2007 г. № 245).

Районы, в которых работникам дополнительно начисляют коэффициент к окладу:

Организации всех форм собственности, зарегистрированные на данной территории, должны платить северную надбавку. Поэтому вопрос «можно ли не платить северную надбавку» не стоит. Трудовая инспекция, а также региональные власти строго следят за этим вопросом.