Камнем преткновения становится Федеральный закон № 98-ФЗ от 1 апреля 2020 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Ст. 20.2 гласит, что коммпании сферы ЖКХ должны на общих основаниях при подаче иска в суд указывать «идентификаторы должника»: СНИЛС, ИНН, паспорт.
Закон против управляющих компаний
На деле же у управляющих компаний таких сведений часто нет, потому что письменная форма на оказание коммунальных услуг не обязательна. Более того — после покупки квартиры квитанции выписываются на старого владельца до тех пор, пока новый хозяин не попросит изменить сведения.
Рано радоваться — закон можно обойти
С 1 января 2021 года управляющие и ресурсоснабжающие компании возобновят начисление штрафов и пени за просрочки по платежам. Поставщики коммунальных услуг должны радоваться — долги граждан сократятся. Однако на смену одному ограничивающему закону пришёл другой — при взыскании долгов через суд управляющая компания обязана указывать номер ИНН, СНИЛС или паспортные данные истца, а этих данных у УК нет. Получается, что суды отменяются и можно безнаказанно не платить?
Общий срок исковой давности, в течение которого лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного права, составляет 3 года со дня, когда стало известно или должно было стать известно о нарушении права (ст. ст. 196, 200 ГК РФ). В случае ненадлежащего исполнения обязанности по уплате коммунальных платежей, которые, согласно разъяснениям Верховного суда РФ, относятся к повременным платежам, срок давности по искам об их взыскании исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. N 43). То есть с гражданина вправе потребовать уплаты долга за 3 года, которые предшествуют дате подачи иска (см., напр., Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 20 апреля 2016 г. по делу № 33-2076/2016).
В чем особенности взыскания просроченных коммунальных платежей?
Заявить о пропуске исковой давности гражданин вправе не только в случае обращения организации-взыскателя с иском, но также и в предусмотренном ст. 122 ГПК РФ случае, когда требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг может быть удовлетворено путем вынесения судебного приказа. При этом стороны в суд не вызываются и возможность заявить о пропуске срока отсутствует, но если все же приказ был выдан необходимо подать заявление о его отмене в соответствии со ст.ст. 128–129 ГПК РФ. Течение срока давности приостанавливается с момента обращения в суд, при этом в случае отмены судебного приказа (отказа в рассмотрении иска), если неистекшая часть срока составляет менее 6 месяцев, она увеличивается до 6 месяцев (ст. 204 ГК РФ). Если срок исковой давности истек, выдача судебного приказа не допускается (п. 3 ст. 199).
Как заявить о пропущенном сроке исковой давности?
В случае, когда гражданину предъявлено требование уплатить долг по коммунальным платежам, давность которых превышает три года с момента подачи иска, он должен на основании п. 2 ст. 199 ГК РФ заявить пропуске исковой давности. Положениями ст. 199 ГК РФ не предусмотрено каких-либо требований к такому заявлению, оно может быть сделано в устной или в письменной форме на любой стадии разбирательства в суде первой инстанции до момента вынесения решения. Устное заявления заносится в протокол судебного заседания, письменное приобщается к материалам дела в виде ходатайства. Также заявление о пропуске срока может быть сделано в суде апелляционной инстанции, если дело рассматривается по правилам производства в суде первой инстанции (ч. 5 ст. 330 ГПК РФ).
- Судебный пристав предпринимает меры по принудительному обращению взыскания, включая розыск и арест имущества, обращение взыскания на денежные средства и доходы должника и т.п.
- Кроме того, с должника взыскивается исполнительный сбор (штраф за неисполнение решения в добровольном порядке) в размере 7 процентов от суммы задолженности.
- Если должник заявил возражения относительно судебного приказа. В этом случае исковое заявление подается мировому судье по месту жительства должника (тому же, который выдал судебный приказ), поскольку сумма задолженности не превышает 500 тысяч рублей;
- Если долг за ЖКХ превысит 500 тысяч рублей, исковое заявление подается в районный суд общей юрисдикции по месту жительства должника.
Обращение в суд
Закон не ограничивает возможность взыскания задолженности на небольшие суммы. Но на практике управляющие компании подают в суд, когда долг накапливается за 6 месяцев и более. Меньшие суммы стараются получить в досудебном порядке, используя меры воздействия на должника (подробнее об этом здесь).
- адресуется в тот суд, который ведет процесс;
- ниже прописывается собственное ФИО и точный адрес проживания;
- по центру пишется «заявление о применении срока исковой давности»;
- далее с абзаца пишется само требование о применении срока исковой давности (со ссылкой на ст. 199 ГК РФ) с указанием на пропуск истцом указанного срока;
- в конце необходимо приложить необходимые бумаги (счета, квитанции, прочие документы), поставить дату и подпись.
Как через суд списать задолженность, которой более трех лет? Если уж так получилось, что дело дошло до суда, то ответчикам следует помнить о том, что при рассмотрении дела срок исковой давности не будет применен автоматически, о нём нужно заявить.
Будет ли списание задолженности по истечении 3 лет или искового периода?
Спишут ли долг в случае отмены судебного приказа о взыскании задолженности? Выход за рамки означенного срока не говорит о погашении или списании долга – невыполненное по тем или иным причинам платёжное обязательство уже не подлежит судебному взысканию, оно повиснет на совести неплательщика в ожидании перемен в его материальном положении (или иного чуда). Как происходит взыскание задолженности?
Минстрой обращает внимание, что Правительством было принято Постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 424), которое приостановило до 1 января 2021 года взыскание пени за несвоевременный платеж или неуплату ЖКУ ( в том числе по оплате взносов на капитальный ремонт).
Взыскание неустойки, возникшей до 06 апреля 2020 года приостановлено
Ранее я уже рассмотрел вопрос о мерах Правительства в части начисления и взыскания пени за ЖКУ., а также ответил на вопрос: почему юристы не сходятся во мнении по отмене пени за ЖКУ в 2020 году? В поле моего зрения попало письмо Минстрой, где содержатся разъяснения, которые подтверждают мою позицию, озвученную ранее. Рассмотрим письмо Минстроя подробнее.
Пени, начисленные до 6 апреля 2020 года подлежат отражению в платежных документах
В свою очередь, ВС РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 апреля 2020 г.) рассмотрел вопрос о периодах применения «моратория» на начисление и взыскание пени по задолженности за ЖКУ в 2020 году. Мнение ВС РФ и Минстроя (в том числе и мое) различны по вопросу взыскания пени за период до 6 апреля 2020 года. Подробнее в статье.
В жилищном законодательстве содержится понятие солидарной ответственности. Если квартира принадлежит одному из супругов, но в ней прописана и проживает вся семья, в случае образования коммунальной задолженности взыскание может быть обращено не только на собственника, но и на его родственников.
С кого взыскивается долг по квартплате
Согласно ст. 90 ЖК РФ, из предоставленного государством или муниципалитетом жилья гражданина выселят лишь в случае, если неуплата не объясняется уважительными причинами. При этом выселение возможно только при условии выделения альтернативной жилой площади.
Как списать коммунальные долги
Итак, если жильцу пришел судебный приказ о взыскании задолженности по квартплате, что делать с ним, понятно: как можно скорее заявить свое несогласие суду. Однако от уплаты долга это не избавит, ведь УК вправе подать иск по этому же вопросу в обычном порядке.
- с 1 по 60 день -1/300 ставки рефинансирования (ключевой);
- с 61 по 90 день — 1/170 ставки рефинансирования (ключевой);
- с 91 дня — 1/130 ставки рефинансирования (ключевой).
Размер неустойки за просрочку оплаты коммунальных платежей
При этом к заявлению следует приложить документы, подтверждающие отсутствие жильцов, такие, как билеты, путевки, санаторно-курортные карты и пр. Коммунальные платежи за электроэнергию, водоснабжение и водоотведение начисляться не будут, а вот оплата за отопление и управление общедомовым имуществом будет продолжать начисляться, следовательно, и пени могут быть начислены при просрочке платежей.
Отмена пени
Пени за просрочку внесения квартплаты — это неустойка за несоблюдение сроков оплаты коммунальных платежей, которые начинают действовать с 31 дня просрочки. На основании вышеуказанного нормативного акта для граждан установлены следующие размеры пени за просрочку внесения квартплаты:
Собственник получает счет к оплате ежемесячно. К стандартному набору услуг прилагается набор дополнительных, вроде вывоза мусора, в зависимости от конкретной ситуации набор дополнительных услуг разнится. Хозяин жилого помещения подписывает договор с УК о обслуживании многоквартирного дома, в котором указаны сведения об условиях. В Жилищном Кодексе существует набор статей за номерами от 153 до 157, согласно которым, собственник обязан погашать счета каждый месяц.
Период истребования недоимки
В целом по итогам рассмотрения ходатайства, содержащего просьбу применить срок исковой давности, суд может вынести решение об его удовлетворении или же об отказе в исполнении такого требования. В первом случае дело может быть прекращено либо уменьшен размер суммы, которая взыскивается по долгам ЖКХ.
Ходатайство о применении срока исковой давности по коммунальным платежам
Под формулировкой “срок исковой давности по коммунальным платежам” следует понимать также отрезок времени, в течении которого допускается отправление заявки в суд. Тема заявления должна заключаться в защите интересов УК. Сроки взыскания задолженности указаны в ГКРФ. Если заявитель не укладывается в обозначенные сроки, обязанность платить задолженность снимается с собственника.
Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.
В таком случае у должника есть шанс выплатить долги посильными платежами, без судебного преследования. Если же должник никак не будет реагировать на письма ЖКХ, не будет погашать долги и пени, то итогом всего этого станет повестка в суд.
Как выиграть суд по долгу ЖКХ
В судебном заседании суд будет рассматривать все моменты дела, в том числе и примет во внимание причины, по которым у потребителей возникла задолженность. Если причины уважительные, суд предоставит нанимателям определенный срок для гашения образовавшейся задолженности.
Например, у вас есть задолженность 50 тысяч рублей за 3 года и 4 месяца. В каждом месяце ЖКУ стоят по-разному, для удобства просто возьмем среднюю сумму. Тогда получится: 50 000 Р / 40 месяцев = 1250 Р за каждый месяц вы должны.
Что такое срок исковой давности
Еще один нюанс в том, что сроки исковой давности обрываются, если должник признал долг. Этим управляющие компании и пользуются: раз вы ранее не оспаривали долги и платили, пусть и не всё, значит, срок исковой давности не истек.
Как это работает в ЖКХ
Попробуем разобрать ваш случай. Вы не написали, есть ли квитанции на руках и сколько точно месяцев прошло с момента вступления в наследство. Предположим, прошло 39 месяцев с января 2016 по март 2019 года включительно и всех квитанций у вас нет.
Исковая давность может быть применена только в том случае, если ответчик заявит о необходимости пересмотреть требования истца, ссылаясь на пункт 2 статьи 199 ГК РФ. При отсутствии действий со стороны должника требования рассматриваются в стандартном порядке без применения законной нормы.
Гражданские дела, к которым относятся и иски по долгам ЖКХ, могут рассматриваться в суде в рамках сроков исковой давности. Под этим периодом подразумевается время, когда гражданин или организация, чьи права нарушены, может обратиться в суд с целью защитить себя.
Срок исковой давности по долгам за коммунальные услуги
Неплательщик ЖКУ имеет право обратиться в судебную инстанцию с письменным заявлением о применение сроков исковой давности и списании сумм, насчитанных за период более 3-х лет. Суд примет к рассмотрению такое ходатайство, но удовлетворит его только в том случае, если будут иметь основания.
С июня 2020 года процедуру взыскания долга по ЖКХ упростили. При подаче документов суд выносит положительное решение в течение 5 дней без публичного слушания. На отмену судебного постановления должнику дается 10 дней — для этого достаточно написать заявление, указав на неправильность расчета либо необоснованность претензий.
Административная
Управляющая компания, как и любое юридическое лицо, имеет право на судебную защиту своих прав и интересов. В том числе, это касается требования погасить имеющуюся у граждан задолженность по квартплате. Реализуется это право обращением в суд с иском.
Возможные причины неуплаты услуг ЖКХ
Более того, неплательщику постоянно будут приходить извещения о необходимости в срочном порядке погасить долг. Если игнорировать эти уведомления, управляющая компания вправе прислать вам повестку в суд. Иногда коммунальщики все же готовы пойти на встречу должнику, например, когда у последнего имеются действительно веские основания для просрочки. Эти же обстоятельства обязательно примет во внимание в ходе разбирательства судья.
Если управляющая компания считает, что у вас есть долг, — ей ничего не мешает обратиться в суд. Не стоит применять сроки исковой давности, не зная, за какие периоды УК насчитала вам долг. Может так получиться, что муж не оплачивал часть счетов, а вы об этом не знали.
Попробуем разобрать ваш случай. Вы не написали, есть ли квитанции на руках и сколько точно месяцев прошло с момента вступления в наследство. Предположим, прошло 39 месяцев с января 2016 по март 2019 года включительно и всех квитанций у вас нет.
Что такое срок исковой давности
Разобраться точнее получится, когда управляющая компания представит в суд исковое заявление со всеми расчетами и долгами. Вот тут законодательство может быть не на вашей стороне: долги за ЖКУ до 500 тысяч рублей с вас взыщут в порядке выдачи судебного приказа. Судебный приказ — это решение суда, которое выносится за 5 дней и не требует вашего присутствия в суде.
