Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Реконструкция дома признанного аварийным. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.
Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.
Кроме того, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, помимо вышеуказанных документов собственнику помещения необходимо приобщить к заявлению заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома.
Разъяснения прокурора
В случае отказа собственника муниципального жилого помещения от инициирования процедуры такого обследования наниматель такого помещения вправе обжаловать данное решение в судебном порядке, а также обратиться по указанному вопросу в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края.
Сотрудники правоохранительных органов Мильковского района встретились с «трудными подростками» на спортивной площадке
Наниматели муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания, либо расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, должны быть обеспечены собственником таких помещений другими благоустроенными жилыми помещениями по договорам социального найма.
Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании. Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.
Понятие аварийности жилого дома
Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений. В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки. Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.
Порядок признания дома аварийным
В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро. Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток. Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.
В случае, если собственники помещений в МКД голосовали за проведение капитального ремонта, но в проведении капремонта отказано, выплачивать собственникам компенсацию в размере рыночной стоимости нового жилья в кадастровом квартале аварийного МКД за вычетом стоимости капитального ремонта МКД включающего мероприятия по устранению аварийности.
В случае, если дом признан аварийным в период, когда он находился под управлением управляющей организации в форме муниципального унитарного предприятия (например, УО МУП «Ремжилхоз», большинство домов признанных аварийными в 2017 г. в центре Тулы находились в управлении этой организации) и в акте обследования МКД указано, что аварийное состояние дома возникло в результате несвоевременного либо некачественного проведения текущих ремонтов — мероприятия по устранению аварийного состояния МКД проводить за счет бюджета муниципального образования, а капитальный ремонт за счет регионального оператора капитального ремонта.
#2 Министерство строительства и ЖКХ ТО
1. Капитальный ремонт многоквартирного дома признанного аварийным стоит существенно дешевле, чем покупка нового жилья для его расселения (по смете ремонта на 50% и более дешевле). При этом капитальный ремонт включает мероприятия по устранению причин, послуживших основанием признания дома аварийным;
2. Жители дома не хотят переезжать и проголосовали за проведение капитального ремонта на общем собрании собственников дома;
3. Конструкция дома достаточно капитальна и срок его службы после капитального ремонта может составить более 50 лет, что сопоставимо со сроком службы новых домов со стенами из непроверенного временем газобетона в которые переселяют жителей аварийных домов (прогнозируемый срок службы газобетона на невентилируемом фасаде 60 лет)
При возможности потребительские параметры здания восстанавливают до уровня соответствия действующим санитарным и строительным нормам. Не обязательно выполняют реконструкцию самого дома. Для устранения вредных факторов:
Подлежит реконструкции
Тем не менее, нужно помнить о падении себестоимости по причине точного определения непригодности объекта недвижимости для жилья. Его нельзя продать после подписания соглашения с местной администрацией. Ограничивают изменение прав собственности специальной записью в базе данных «Росреестра».
Расселение
Действующим законодательством установлены определенные мероприятия, которые выполняют в случае признания объекта недвижимости непригодным для жилья. Если дом признали аварийным, кроме переселения можно рассчитывать на получение денежной компенсации. Как получить государственную поддержку по специализированной программе без лишних проблем и хлопот, рассказано ниже.
Живу на юге России в старом двухэтажном доме 50-х годов постройки, довольно неплохо сохранившемся. С капитальным ремонтом впервые столкнулся в 2016 году, когда коммунальщики решили поменять кровлю. Раньше был постелен шифер, толстый и крепкий. За всё время существования шиферной кровли она повреждалась лишь несколько раз на небольших участках, где благополучно установили заплаты. То есть, на мой взгляд, кровля обновления не требовала. Но её разобрали в июне месяце, постелив на её место тонюсенькую плёнку, после чего строителей и след простыл на много месяцев. История как всегда в таких делах мутная. Подрядчик с заказчиком что-то не поделили и работы свернули. Всё это время шли дожди, плёнку рвал ветер, приходилось её латать. Соседей успело залить. При этом жильцам запретили пользоваться газом (а то строительный мусор может попасть в вентиляционную вытяжку и газ скопится в помещениях), опломбировали газовое оборудование. Хотя плиты у всех жильцом газовые, горячей воды нет, стоят бойлеры, котлы и колонки.
Более того, в нарушение закона с жителей этих домов несколько лет собирали и продолжают собирать средства на проведение капремонта. При этом плановая дата расселения – 2025 г. Получается, что еще шесть лет жителям этих домов придется жить в красивых снаружи, но в разваливающихся изнутри домах. По всем выявленным фактам мы направили обращение в прокуратуру».
Варварский капремонт
Только в ноябре месяце в разгар дождливой осени наконец нашёлся исполнитель, который постелил новую кровлю. Вот только на кровлю пошла тонюсенькая жесть, деревянные балки никто не обрабатывал раствором против гниения, не была установлена водосточная система, а дверцы с чердака на крышу пришлось мастерить одному из жильцов. Ладно, ремонт длинной в четыре-пять месяцев пережили и попытались жить дальше. Жителям многих домов в моём городе повезло куда меньше. Где-то дома бросили без кровли на всю зиму, а где-то сняли её аккурат перед дождём, и всех затопило.
Например, Вы сделали самовольную реконструкцию. При этом разрешение на нее (от администрации) получено не было. Пока реконструировали, об этом, видимо, не задумывались. Но, вот пришла пора идти в Росреестр для оформления права собственности на реконструированное помещение. И вот тут-то возникла некая сложность.
Исходные данные
Следует отметить, что некоторые суды могут потребовать переквалификации иска на административный иск (в порядке уточнения исковых требований), т.е. вместо норм ГПК РФ требуют применять нормы КАС (Кодекс Административного Судопроизводства). Однако, такие требования не являются правильными, ибо в иске будет идти речь о споре о праве (Вы будете просить признать за Вами право собственности на реконструированный объект, несмотря на то, что он и до реконструкции, вроде как, являлся ВАШИМ).
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
(о сохранении жилого помещения в реконструированном виде)
Вместе с тем, в соответствии с п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Такая правовая позиция отражена также в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2009г», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25 ноября 2009 года):
В случае, если собственники в установленный в требовании о сносе срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением муниципальных жилых помещений. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Росреестра по субъекту Федерации).
2. Требование к собственникам о сносе или реконструкции дома
- Признание дома аварийным;
- Требование к собственникам о сносе или реконструкции дома;
- Изъятие земельного участка и квартир, находящихся в собственности в случае, если собственники дома не осуществили его снос или реконструкцию;
- Некоторые вопросы изъятия помещений в аварийном доме путем выкупа или представления иного жилья.
Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений. В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки. Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.
Порядок признания дома аварийным
Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.
Государственная программа расселения аварийного жилья
Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании. Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.
По закону, граждане подлежат расселению в том случае, когда их жилой дом комиссия признаёт подлежащим сносу и для проживания непригодным. В тех случаях, если объект требует существенного капитального ремонта, жильцов могут временно расселить в другие помещения, с последующим возвращением.
Об официальном признании
При этом комиссия не занимается проведением необходимых работ и непосредственно расселением жильцов. Она составляет в трёх экземплярах акт, оставляя один себе, второй передавая заявителям и третий – владельцу дома. Кроме того, комиссия может принять решение о повторной или дополнительной проверке, о чём обязательно указывается в акте.
Полномочия комиссии
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Для решения различных нестыковок и защиты прав граждан кабинетом министра создан новый законопроект . Нововведения связаны с капитальным ремонтом ветхих зданий и продлением срока их эксплуатации. Также вводятся четкие единые критерии, по которым объекты будут относить к аварийным. Это избавит людей от затягивающихся на годы процессов из-за бюрократии.
Аварийным дом признается, если проживание в нем представляет угрозу здоровью и жизни людей . И это связано не только с износом. Согласно действующему законодательству жильцов расселят, а здания признают подлежащим реконструкции или сносу, если присутствуют следующие признаки:
Какое жилье признается непригодным для жизни?
- Поврежден фундамент или несущие конструкции стен.
- Велика вероятность оползней, наводнений, лавин в этой местности.
- Повышенный уровень шума.
- Близость высоковольтных линий передач.
- Наличие в строительных материалах повышенной концентрации вредных веществ.
- Изменение окружающей среды или микроклимата помещений, не позволяющее соблюдать необходимые для проживания санитарные нормы.
