«Россия уникальна по своим ландшафтным, культурно-этнографическим особенностям. У нас есть всё для массового развития агротуризма», — констатирует один из авторов законопроекта об агротуризме, первый заместитель главы Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Плотников. По его мнению, сдерживает развитие этого направления туриндустрии отсутствие внятного законодательного регулирования. «Есть закон о развитии сельского хозяйства и закон об основах развития туристической деятельности, но сельский туризм ни под один из этих законодательных актов не подпадает. До сих пор нет даже определения, что же такое агротуризм», — отмечает депутат.
Отечественный агротуризм в ближайшие 10-15 лет может принести в бюджет до 50 миллиардов рублей
Конные прогулки, гастрономические фестивали, реконструкции сельских праздников и обычаев — во всём мире подобная форма досуга давно привлекает людей самого разного возраста и достатка. Причём для организаторов это ещё и неплохой бизнес. Доходы от туруслуг у фермеров Италии и Германии приближаются к 35 процентам относительно их общей прибыли.
Сделан первый шаг
По его мнению, механизм софинансирования из госбюджета должен найти отражение в пакете готовящихся законопроектов об агротуризме. Эту инициативу поддерживают и в органах исполнительной власти. Начальник управления Федерального агентства по туризму Евгений Куделя отметил, что уже сегодня существует софинансирование государства при строительстве инженерных сетей на селе. «В дальнейшем софинансирование необходимо распространить и на объекты агротуризма», — согласился чиновник.
Также при выполнении застройки своего участка следует руководствоваться соответствующими СНиПами, в которых прописаны все необходимые расстояния между возводимыми строениями — от забора до дома, от дома до бани, от бани до гаража, от колодца до туалета и так далее.
Чем регулируется строительство на землях личных хозяйств?
- садово-огородные постройки (парники и теплицы);
- постройки для выращивания скота, птицы, а также пчеловодческие сооружения (хлева, дворы, птичники, омшаники);
- бани; гаражи и навесы для техники;
- сараи;
- погреба различных типов;
- сенохранилища; колодцы; туалеты и септики;
- кроме этого, возможно возведение любых других строений, предназначенных для ведения личного хозяйства (за исключением случаев, когда последние будут направлены на получение выгоды в ходе предпринимательской деятельности).
Что можно построить на земле ЛПХ?
Также большим плюсом участков, отведенных под индивидуальную застройку и личные хозяйства, является то, что возводить на них здания разрешается по умолчанию, без дополнительного изменения статуса этих земель и перевода их из одной категории в другую (за исключением полевого участка, относящегося к ЛПХ: вследствие того, что последний относится к сельскохозяйственным землям, возводить на нем какие-либо постройки категорически запрещается).
База отдыха — нормативные документы.
Важно, в каком месте планируется открывать турбазу. Как правило, инвесторы стараются выбирать места как можно ближе к водоемам. Поэтому мы разберем, как открыть базу отдыха на море, озере, реке и правильно оформить все документы. При размещении турбазы вблизи водного объекта имеет смысл оформить как права на землю, так и права на водный объект.
Оформление земельного участка под турбазу
Оформление прав на водный объект.
Чтобы законно распоряжаться всей имеющейся инфраструктурой туристической базы, необходимо будет также оформить право пользования водным объектом. В соответствии с Водным кодексом РФ размещение причалов, лодок (или иных плавучих средств) в акватории водоема требует оформления документов на водопользование. Одним из таких документов является договор водопользования, должен храниться на базе отдыха и входит в нормативные документы юридического лица.
Туристическая база «под ключ» — Ленинградская область. Цена?
1. Сделать кадастровую съемку акватории данного водного объекта.
2. Подготовить пакет документов в соответствии с требованиями постановлений Правительства, а также Приказов Министерства природы.
3. Заключить договор на право пользования водным объектом по итогам аукциона. Если организация является туроператором, то договор заключается без аукциона.
После проведения вышеуказанных действий по земельному участку и водоему у Вас будет весь перечень документов для открытия базы отдыха.
Теперь возникает резонный вопрос: а как быть с вопросом налогообложения выручки, полученной в результате реализации продукции? А вот здесь вас ожидает приятный сюрприз. Дело в том, что уплата налогов для реализации такой продукции законом не предусмотрена. В определении личного подсобного хозяйства указано, что предпринимательской эта деятельность законом не признается, а соответственно ни под какие формы налогообложения не подпадает.
То есть, если жилой дом — то только один, также как и одна баня. Однако, никто не мешает построить на участке два дома, зарегистрировав один из них, как дом для постоянного проживания, а другой — как летний или гостевой дом.
Назначение земли под лпх и базу отдыха
Можно ли строить дом на землях ЛПХ в 2020 году? Законом не запрещено на подобных приусадебных участках возводить жилое строение. Другое дело, если полевой участок располагается вне самих границ населенного пункта или под него предоставляются земли сельскохозяйственного назначения. В таком случае постройки делать на полевых участках не разрешается.
Строительство на участках ЛПХ в населенных пунктах по закону ограничений не имеет, но запрос в местную администрацию все же следует сделать, так как бывают ограничения на местном уровне. Например в Калининградской области застраивать жилыми зданиями разрешено не более 10% приусадебного участка под ЛПХ, но на практике такое ограничение никто не соблюдает.
Дом, построенный на землях ЛПХ и введенный в эксплуатацию, законом признается жилым. В таком доме на основании заявления собственника в паспортном столе можно получить постоянную регистрацию (прописку) согласно Жилищному кодексу РФ.
Минусы личного подсобного хозяйства
Строительство могут не разрешить, если участок, например, находится за границами населенного пункта или не примыкает к ним. Если же ограничений нет, то строить можно жилье и другие помещения, например, гараж, сарай, баню, теплицу, свинарник и т.д. При этом необходимо согласовать действия с градостроительным регламентам относительно данного участка.
Стоит понимать, что эта земля находится за пределами жилого поселения. Самостоятельно ее можно оградить забором и оборудовать небольшим вагончиком (важно, чтобы его можно было поднять и увезти при необходимости без препятствий). А вот не капитальные строения (не имеющие фундамента), придется обязательно согласовывать. К таковым относятся курятники, теплицы и пр.
Многое в этом вопросе зависит от органов местного самоуправления и от того, насколько они понимают законодательство и умеют его трактовать. Стоит осознавать, что постройки, возведенные на полевом ЛПХ, в любом случае не будут иметь почтового адреса. Что касается бурения скважин, то ситуация такая же, как с приусадебным ЛПХ.
Строительство на приусадебном участке
Кроме того, если выделяется такой участок земли, государство оказывает всестороннюю поддержку хозяину. Независимо от того, где именно выделен земельный участок, хозяин может рассчитывать на госпомощь, связанную с устранением любых проблем. При этом пользоваться участком необходимо, не нарушая уголовный кодекс. Например, нельзя выращивать наркотические растения, в противном случае грозит уголовная ответственность и суровое наказание.
Стоит отметить, что для дачных и огороднических некоммерческих объединений существуют аналогичные организационные формы: на землях для ведения огородничества – ОНК, ОПК и ОНП, на землях для ведения дачного хозяйства – ДНК, ДПК и ДНП. От собственно садоводств они отличаются разным объемом прав на застройку земельных участков согласно их целевому использованию – от отсутствия ограничений на дачных участках вплоть до запрета строительства жилых зданий на землях для ведения огородничества.
Земля, предназначенная под индивидуальные застройки – коттеджи, дачи, усадьбы, — может иметь несколько статусов: она различается как по категориям, так и по виду назначения. В зависимости от назначения в строительстве дома может быть разрешено с определенными ограничениями, а может быть и запрещено.
ДОМ И УЧАСТОК СВОИМИ РУКАМИ
В настоящее время многие коттеджные поселки имеют как раз одну из вышеперечисленных юридических форм. Различие между видами садоводств заключается в несколько отличающихся подходах к определению доли владельца или арендатора участка при выходе из объединения, при сделках купли-продажи.
Первый вариант годится для собственника участка и там, где утверждены ПЗЗ. Таким собственникам не нужны никакие согласия местных администраций, они выбирают ВРИ участка сами. Но придется пройти следующий квест:
Есть еще «вспомогательный ВРИ земельного участка». Обычно к нему прибегают, когда надо построить что-нибудь незначительное вроде гаражей или беседки для отдыха, которые на этом участке ставить не то можно, не то нельзя.
Категории земель или целевое назначение
Эти категории отражают стратегию государства в области земельных отношений и определяются свойствами земли. Самая лучшая и плодородная отнесена к землям сельхозназначения; земля под лесом и тайгой – к землям лесного фонда, заповедники, заказники и природные парки выделяются на землях, которые имеют большое значение для науки и созданы с целью сохранять все биологическое разнообразие природы, то же – с водными объектами и т.д.
