В конце минувшего года в Госдуме России было принято решение о пролонгации еще на один год закона, предусматривающего ежегодную «заморозку» индексации на два процента сверх инфляции размера денежного довольствия, учитываемой при расчетах пенсий военных.
Повышение пенсий военным пенсионерам: ждать ли с 1 февраля 2021 года
Соответственно, на двухпроцентное повышение пенсий сверх уровня инфляции указанной категории граждан России можно не рассчитывать. Индексации с 1 января 2021 года не было, и на февраль ее тоже не планируют.
Почему военным пенсионерам не выплачивают полные размеры пенсий?
Могут ли военные пенсионеры в России рассчитывать на повышение своих пенсионных выплат с 1 февраля 2021 года? Каким будет рост пенсий военнослужащих в нашей стране в наступившем году? На каком понижающем коэффициенте акцентировали внимание законодатели? Ответы на эти и другие вопросы – в материале информационного портала «Пронедра».
Пенсии бывшим сотрудникам МВД назначаются, как и военным пенсионерам, согласно положениям закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993. В 2021 году в России пройдет очередная индексация пенсии МВД для тех, кто уже на пенсии. Какое повышение пенсий пенсионерам МВД ожидается в 2021 году, кому и на сколько повысят пенсии с применением понижающего коэффициента к денежному довольствию, читайте далее в последних новостях нашей статьи.
Индексация пенсий МВД в 2021 году в России для тех, кто уже на пенсии
Пенсия бывшим сотрудникам полиции и других структур выплачивается не полностью, а с применением понижающего коэффициента. Начали его применять еще в 2012 году, когда коэффициент установили в значении 0,54. Однако значение ПК постепенно увеличивается, и в 2021 году будет равен 0,7368. То есть при расчете пенсионного обеспечения за выслугу лет учитывается 73,68% размера денежного довольствия.
Понижающий коэффициент к денежному довольствию
- По закону, РРП — это величина соцпенсии по старости, устанавливаемая Правительством РФ.
- До 31 марта 2021 г. РРП установлен в значении 5606,17 руб.,
- а с 1 апреля 2021 г. его величину планируют повысить до 5751,93 руб.
Россияне, несущие службы на Крайнем Севере или в регионах, которые природные условия которых признаны неблагоприятными для службы, имеют право на оформление выслуги в льготном исчислении. В этом случае закон предписывает каждый год службы умножать на повышающий коэффициент.
В этом случае размер ежемесячного пенсионного пособия рассчитывают исходя из общего стажа. За 25 лет стажа начисляют 50% от денежного довольствия, плюс за каждый дополнительно отработанный год еще 1%. Кроме того, эта категория пенсионеров имеет право на оформление страховых выплат по старости. Однако, в этом случае они должны соответствовать установленным российским законодательством требованиям:
Начисление ежемесячных пособий по смешанному стажу
- увольнение при наличии выслуги более 20 лет – 50% от размера ежемесячного денежного довольствия, к каждому дополнительному году выслуги прибавляется 3%, однако, общий размер выплат не должен превышать 85% от денежного довольствия;
- увольнение при наличии выслуги 12,5 лет, а также общего стаже свыше 25 лет – 50% от размера ежемесячного довольствия + 1% к каждому году стажа после 25 лет.
Если пенсионер с пенсии за выслугу лет переходит на ведомственную пенсию по инвалидности, он также вправе оформить надбавки за инвалидность I группы, преклонный возраст от 80 лет, содержание иждивенцев (только неработающим инвалидам I и II групп).
По условиям статьи 46 Закона №4468-1 от 12.02.1993 дополнительные надбавки бывшим военным рассчитываются в процентном выражении от расчетного размера пенсии (далее – РРП). За основу расчета принимается социальная пенсия для нетрудоспособных граждан, установленная правительством.
Индексация пенсий военным пенсионерам в 2021 – 2023 годах
- наличие необходимого страхового стажа (годы службы не учитываются);
- официальное трудоустройство с перечислением страховых взносов в ПФР (производит работодатель);
- накопление пенсионных баллов на лицевом счете пенсионера;
- время работы «на гражданке» до поступления на службу принимается в расчет страхового стажа при документальном подтверждении.
Надбавки за каждый год выслуги, сверх установленных законом в качестве минимального порога (20 или 25 лет) составляют по 3%. Но общая величина пенсии в Росгвардии с учётом надбавок за выслугу не может составлять более 85% от размера денежного довольствия на момент ухода со службы. Пользуясь нехитрой формулой, можно самостоятельно вычислить размер пенсии:
Расчёт выслуги лет для пенсии в Росгвардии
- Право на получение жилья от государства, или улучшения имеющихся условий проживания. Данная льгота предусмотрена для бывших сотрудников, вышедших на пенсию после 20 лет службы, и не получивших в своё время жилья. Если служащий уволен в связи с ухудшением здоровья, то такая льгота положена ему после 10 лет стажа.
- Пенсионерам ВНГ, причисленных к ветеранам боевых действий, полагаются компенсационные выплаты на содержание жилья и коммунальные услуги.
- Бесплатное лечение и скидки на санаторно-курортный отдых в ведомственных медучреждениях. Величина скидки на путёвки в санаторий составляет 75% для пенсионера, и 5% для его супруги и несовершеннолетних детей. Затраты на проезд до места отдыха 1 раз в год компенсируются из госбюджета.
- При обращении в судебные инстанции по вопросам защиты своих пенсионных прав, гражданин освобождается от оплаты пошлины.
- При оплате земельного налога на участок до 6 соток, пенсионеру ВНГ предоставляется налоговый вычет.
- Поступление в ВУЗы и ССУЗы производится на льготной основе.
- Когда пенсионер ВНГ устроился на гражданскую службу, он имеет преимущество перед прочими работниками при сокращении штатов.
Льготы пенсионерам Росгвардии
При увольнении со службы, сотрудник Росгвардии, как и служащий прочих военизированных структур, вправе рассчитывать на получение дополнительных платежей. Так, выплаты при выходе на пенсию подразделяются на три категории:
Перед тем как подать рапорт, сотрудник национальной гвардии обязан пройти обследование организма и получить заключение от ВВК о будущей пригодности. Если по результатам диагностики, служащий признается непригодным, то гражданина отправляют в МСЭ, где его признают нетрудоспособным.
Шаблон
Для оформления выплат по выслуге лет, работник МВД обязан трудиться в ведомстве от 20 лет и больше. Достигнув установленного возраста прохождения соответствующей службы или при увольнении на основании сокращения штата в 45 лет, но выслуга ещё не произошла, сотрудник Росгвардии может получать социальные дотации.
Процедура оформления
- В правом верхнем углу оформляется шапка, содержащая сведения о наименовании органа и Ф.И.О. руководителя служащего;
- В центре листа прописывается форма заявления и основания для получения дотаций;
- В тексте должна присутствовать основания информация о заявителе, а также сведения о денежном довольствии и полученных компенсаций.
Для оформления пенсионных выплат, необходимо, чтобы продолжительность работы в структуре не была меньше 20 лет. Когда был достигнут наибольший возраст прохождения службы или увольнение при сокращении штата в 45 лет, но величина стажа не подошла, то таким гражданам предоставляется возможность получения социальной пенсии. Но для этого необходимо соблюдать ряд правил:
Формирование суммы
Президентом РФ в декабре 2016 года был подписан указ, который вносит изменения в указ «О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионеров». Данный документ был опубликован на официальном сайте правовой информации. Согласно этому указу, бывшие сотрудники Федеральной службы войск национальной гвардии РФ и их родственники с 1 февраля 2016 года будут получать доплаты в размере 3700 рублей, а с 1 февраля – 4900 рублей.
Возрастные ограничения
Подготовленные документы подвергаются регистрационной процедуре, в результате чего в книге учета делается специальная запись. А сама документация направляется для проведения проверки. Если все требования соответствуют действительным, то документы удостоверяются уполномоченным лицом, а в Сбербанк направляется уведомление об установлении пенсионных выплат.
Средний объем выплачиваемых средств в 2020 году составлял 18 тыс. рублей. В 2021 году, после индексирования, приблизительный размер увеличится до 18,5 тыс. рублей . Пенсионные начисления устанавливаются вне зависимости от возраста, служащие министерства, отработавшие в органах определенное время, получают их по итоговому стажу службы.
- Лицо уже находится на обеспечении Министерства внутренних дел по выслуге лет, инвалидности или смешанному типу.
- Возраст от 60 лет для женщин и 65 для мужчин. С учетом перехода — в середине 2021 года. В 2021 году — 56,5 лет для женщин и 61,5 для мужчин.
- Трудовой стаж 12 лет в 2021 году.
- Нижний порог ИПК. В 202 году этот минимум составлял 18,6 баллов. В 2021 — 21 балл. Этот порог будет увеличиваться до 30 в 2024 году.
Вторая пенсия сотрудникам МВД
Назначение выплат людям, отслужившим во внутренних органах, формируется по тому же принципу, что и в отношении бывших военнослужащих. Индексирование коснется не только военных пенсионеров и пенсионеров Министерства внутренних дел, но и отставных лиц противопожарной службы, ФСИН, таможни и других соответствующих категорий.
Пока проект реформирования силовых органов (он затрагивает далеко не только МВД, а в части пенсий напрямую касается и военнослужащих) выглядит как чисто бухгалтерский расчёт. Буквально в эти дни Госдума принимает бюджет на 2021 год, который будет дефицитным. Многие статьи расходов серьёзно сокращены, и Минфину очевидно поставлена задача искать новые способы экономии.
Стоит отметить, что обеспечить такую индексацию удавалось далеко не всегда. Например, в 2020 году такого повышения не было, и в плане повышения пенсий на 2021 год такая прибавка не предусмотрена. И теперь Минфин предлагает вовсе исключить такую норму и повышать пенсии для военных только по инфляции.
Предложения Минфина по пенсионной реформе для военных и МВД
Кое в чём проект Минфина напоминает реформирование армии, которое проводилось при министре Сердюкове. Какие-то из функций МВД планируют передать “гражданским” министерствам, должна появиться единая система материально-технического обеспечения и т.д. Косвенно это может говорить о том, что проект реформы заказан на самом верху.
- Путем дальнейшего предоставления льгот – транспортных, налоговых и социальных. К ним относят скидки на услуги ЖКХ, бесплатный проезд в транспорте, бесплатные путевки в санатории ведомства и даже помощь при переезде на новое место жительства. Однако такие прерогативы и бонусы зависят не только от индивидуальных показателей (должности, выслуги лет и места прохождения службы), но и от региона проживания, трудоспособности и некоторых других обстоятельств.
- Индексация в 2021 году составит 4 %, и вместе с показателем на 2020 год в целом будет равна 11 %. Однако финансовые эксперты акцентируют внимание на том, что из средств военных пенсионеров выпало несколько этапов, пока индексация составной части пенсионных выплат была заморожена у госслужащих.
- Возможно уменьшение понижающего коэффициента на 2 %, тогда военные в отставке получат повышение сразу на 6%. Но особенно рассчитывать на это не стоит — из-за сложностей с бюджетом, возникших вследствие недополучения страховых взносов, вызванных пандемией коронавируса.
Поскольку выплата индексации пенсий военным пенсионерам в 2021 году снова запланирована на IV квартал, а не на начало года, последние новости на сегодня не исключают возможного пересмотра заложенных показателей, и не в сторону увеличения.
Прогнозы относительно повышения
- Из-за пандемии коронавируса и вынужденного карантина произошло недополучение Пенсионным фондом значительной суммы.
- Вполне вероятно, что потребуются дополнительные транши из федерального бюджета или Резервного фонда.
- Даже при планировании бюджета в благополучном 2019-м, срок индексации был отодвинут на начало IV квартала, и заморожена инициатива думского Комитета по обороне о частичной отмене понижающего коэффициента.
- Большая часть депутатов при голосовании проигнорировала доводы о том, что проведение индексации в конце 2020 года будет съедено возросшим за 9 месяцев уровнем инфляции.
В 2021 году пройдет плановое повышение пенсий для военнослужащих и пенсионеров, служивших в Росгвардии, МВД, ФСИН и других ведомствах. Из текста закона о федеральном бюджете следует, что увеличение выплат произведут в результате индексации денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается военная пенсия.
Повышение пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2021 года
Военным пенсионерам назначают различные социальные надбавки к пенсии — за установленную группу инвалидности, участив в боевых действиях, наличие иждивенцев и так далее. Их размер определяется в процентах от величины расчетного размера пенсии (РРП). По закону, РРП — это величина социальной пенсии по старости, размер которой устанавливается Правительством. А в связи с пересмотром этой величины пересчитываются и надбавки военнослужащим. Это происходит ежегодно 1 апреля.
Надбавки к военной пенсии
При этом в федеральный бюджет не заложены средства, необходимые для дополнительного повышения военных пенсий на 2%, как это установлено Указом Президента № 604 от 7 мая 2012 г. Также не будет пересматриваться величина понижающего коэффициента. Он по-прежнему составит 0,7368, а в таком значении он был установлен еще с 1 октября 2019.
К денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, устанавливаются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Для применения указанных коэффициентов и процентных надбавок в составе денежного довольствия учитываются:
Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности, которые составляют оклад денежного содержания, и из ежемесячных и дополнительных выплаты.
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации
Сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.