Можно Привлечь К Административной Ответственности Уволившегося Директора

Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Можно Привлечь К Административной Ответственности Уволившегося Директора. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.

Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.

Согласно другому определению, должностное лицо – это гражданин, который обладает определенными организационными, распорядительными, административными и хозяйственными полномочиями в государственных инстанциях, органах местного самоуправления или в Вооруженных силах.

Какими правовыми нормами регулируется привлечение должностных лиц к ответственности

Возможные виды административных взысканий для должностных лиц перечислены в п. 1 ст.3.2 КоАП РФ. При этом кодекс не содержит определенных правил относительно того, что определенное наказание допускается применять к должностным лицам. Все они распространяются и на юридических, и физических лиц, а также ИП.

Меры административного наказания

• с исполнением работниками трудовых обязанностей по главе 5 КоАП;
• с исполнением правил природопользования по главе 8;
• с промышленным строительством и сферой энергетики по главе 9;
• с сельскохозяйственной и ветеринарной деятельностью по главе 10;
• с информационной сферой по главе 13;
• с правилами предпринимательской деятельности по главе 14;
• со сферой воинского учета по главе 21;
• с таможенной сферой по главе 16;
• со сферой оборота ценных бумаг по главе 17;
• со сферой порядка управления по главе 19.

Понятно, что руководитель организации, являясь органом юридического лица, может быть субъектом широкого спектра административных правонарушений. Кроме административной ответственности за нарушение трудового законодательства КоАП РФ предусматривает ответственность руководителя организации за нарушение законодательства в области налогов и сборов, финансов, рынка ценных бумаг, предпринимательской деятельности, охраны окружающей природной среды, промышленности, строительства, энергетики, сельского хозяйства, связи, информации и т.п. Практически каждая глава Особенной части КоАП РФ содержит составы правонарушений, субъектами которых могут быть должностные лица или организации. Кроме КоАП РФ административная ответственность может устанавливаться и иными нормативными актами (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). К примеру, налоговое законодательство РФ также предусматривает ответственность организаций и их должностных лиц, причем привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законодательством России (п. 4 ст. 108 НК РФ). В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель юридического лица несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций.

Понятие должностного лица

Таким образом, нормы КоАП РФ распространяются на всех руководителей независимо от подчиненности и формы собственности организации. Более того, по смыслу ст. 2.4 наравне с руководителем, единоличным исполнительным органом юридического лица, административную ответственность может нести любой менеджер организации (под менеджером будем понимать работника, выполняющего организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции), совершивший правонарушение, предусмотренное нормами КоАП РФ.

Руководитель как субъект административной ответственности

Согласно Закону РФ «О коллективных договорах и соглашениях» сторонам, участвующим в переговорах, предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляющих содержание коллективного договора, соглашения. Право работников на получение информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, предусмотрено ст. 21, 22 и 51 ТК РФ. Сроки получения и состав информации, необходимой для ведения переговоров, закреплены в ст. 37, 53 ТК РФ. Однако что касается сроков предоставления информации, необходимой для контроля за соблюдением договора, соглашения, то здесь ТК РФ оставляет неопределенность. Статья 51 ТК РФ не устанавливает сроки предоставления информации, необходимой для контроля за выполнением коллективного договора, соглашения. Представляется возможным его исчисление по аналогии со сроками, установленными ст. 37 ТК РФ;

В соответствии с нормативными актами должностное лицо подлежит административной ответственности, если оно совершило правонарушение в процессе исполнения служебных обязанностей. Привлечь генерального директора могут на основании КоАП и региональных законов об административных правонарушениях. Ответственность для руководителей предусмотрена в области трудовых отношений за такие противоправные действия как:

Материальная ответственность

Сроки давности привлечения виновных к административной ответственности определены ст. 4.5 КоАП. За правонарушения, совершенные в области трудовых отношений и экономики, он составляет 1 год. Противоправные действия в сфере таможенного, валютного, бюджетного законодательства подлежат административной ответственности в течение 2 лет, за нарушения законодательства о банкротстве привлечь могут в течение 3 лет.

Административная ответственность

• За сокрытие денежных средств при взыскании недоимки по налогам, сборам и взносам. Это может быть совершение мнимых или фиктивных сделок, открытие подставных фирм, незаконное обналичивание различных сумм и т.д. Согласно ст. 199.2 УК штраф для руководителя организации составит до 500 тыс. рублей, а при особо крупном размере ущерба – до 2 млн. рублей. В зависимости от тяжести преступления виновному вместо штрафа могут назначить до 3 лет заключения с лишением права быть руководителем или без него.
• За невыплату заработной платы более 2 месяцев с директора могут взыскать до 500 тыс. рублей или назначить до 3 лет принудительных работ либо заключения на основании ст. 145.1 УК. Так же возможно ограничение права быть руководителем в течение 3 лет. Для привлечения к ответственности необходимо доказать личную корыстную заинтересованность директора в удержании денежных средств.
• За отказ принять на работу или увольнение беременной женщины без уважительной причины, либо женщины, имеющей ребенка не старше 3 лет, руководитель организации заплатит штраф до 200 тыс. рублей или будет приговорен к обязательным работам.

• нарушение прав потребителей, а также санитарных правил и норм (ст. 6.3, 14.7, 14.15 КоАП РФ);
• незаконные действия в сфере кредитования (статья 14.11 КоАП РФ);
• нарушения в налоговой сфере (статьи 14.1, 14.5, 15.1, 15.3—15.6, 15.11, 15.25 КоАП РФ);
• нарушения в сфере антимонопольного законодательства (статьи 14.10, 14.33 КоАП РФ);
• неправомерные действия при банкротстве, то есть фиктивное банкротство (статья 14.12 КоАП РФ);
• оказание услуг или реализация товаров ненадлежащего качества (статья 14.4 КоАП РФ);
• отказом от выполнения законных требований органов власти и управления (статьи 15.25, 19.7.3, 18.8 КоАП РФ);
• нарушение порядка при проведении общих собраний (статья 15.23.1 КоАП РФ);
• нарушение требований при государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью (статья 14.25 КоАП РФ);
• нарушение законодательства в сфере рекламы (статья 14.3 КоАП РФ);
• нарушение требований в области пожарной безопасности (статья 20.4 КоАП РФ);
• нарушения законодательства в сфере миграции (статьи 18.9, 18.15 КоАП РФ);
• проведение валютных операций с нарушениями законодательства (статья 15.25 КоАП РФ).

Административную

В отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями, в соответствии с гражданским законодательством. Это, например, случаи, указанные в ст. 53.1 ГК РФ: директор обязан возместить по требованию юридического лица или его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные юридическому лицу по его вине.

Материальную

Это не полный перечень, потому что направления деятельности организации, в которой человек работал руководителем, могут быть разными, соответственно, и ответственность будет наступать за различные правонарушения. К примеру, руководитель управляющей компании может быть прилвечен к ответственности за незаконную деятельность по управлению многоквартирными домами (ст. 14.1.3 КоАП РФ).

Напомним, конечная ответственность за правильность и своевременность его ведения лежит не на главбухе, а на руководителе. В случае наличия у контролеров вопросов, все претензии адресуются компании и ее главе лично.

Какую ответственность несет руководитель

Статус генерального директора дает не только власть и высокий статус в компании, прежде всего, эта должность сопряжена с персональной ответственностью за деятельность ООО перед учредителями, кредиторами и государством. Об этом мы уже писали ранее.

Понятие административной ответственности

Самое распространенное наказание — штраф. Для должностных лиц его размер составляет 5000-10 000 рублей, для юрлиц — от 30 000 до 100 000 рублей. За серьезные нарушения руководителю грозит предупреждение или же дисквалификация —невозможность занимать руководящие должности и управлять юридическим лицом сроком от 6 месяцев до 3 лет.

Экономические преступления, за которые директор организации несет уголовную ответственность, перечислены в 22 главе Уголовного кодекса. Гендиректор может нести личную ответственность и за нарушение организацией налогового законодательства, но только при условии допущения задолженности более 2 млн руб. в периоде от 3 лет.

Наказание директора наступает и в случаях, когда при рассмотрении документов бухгалтерского учета и отчетности выявляется их неполнота или недостоверность. По 227 статье Трудового кодекса ответственность для гендиректора предусмотрена при халатном отношении к обязанностям или нарушении устава общества. Также директор несет личную и совместную ответственность за любые криминальные деяния, совершенные им, его заместителями, главным инженером или бухгалтером.

Ответственность генерального директора после увольнения

Как единоличной руководитель организации, генеральный директор несет обширные должностные обязательства в соответствии со сферой своей компетенции. При увольнении директора и смене его новым ответственность смещенного управляющего не исчезает.

В случае совершения правонарушения, ответственность за которое законодательно установлено, бухгалтер выступает субъектом правонарушения. Бухгалтер несёт ответственность и тогда, когда на момент вынесения соответствующим органом постановления о привлечении работника к уголовной или административной ответственности, этот бухгалтер более не исполняет организационно-распорядительные функции.

Условия и ограничения

Во время работы по делу о совершении административного правонарушения следует учитывать: постановление не выносится, если со дня совершения административного правонарушения прошло более двух месяцев.

Административная ответственность: сроки давности

Обзором верховного Суда РФ от 27.09.2006 рассматривался вопрос касательно привлечения к административной ответственности лица, свершившего действия, имеющие признаки правонарушения с административным характером, в случае если ко времени возбуждения дела данное лицо прекратило осуществление функций руководителя организации связанные с управлением людьми.

1. Нарушение прав потребителей (ст.14.7), санитарных требований (ст.6.3) и правил торговли по отдельным видам товаров (ст.14.15).
2. Незаконное кредитование (ст.14.11).
3. Мелкие правонарушения, поднадзорные налоговому ведомству:

• несоблюдение сроков постановки на учет (ст. 15.3);
• предпринимательская деятельность без регистрации и лицензирования (ст. 14.1);
• задержка с подачей декларации (ст.15.5) и сведений о банковских счетах (ст.15.4);
• сокрытие данных для налогового контроля (ст. 15.6);
• работа без ККМ (ст.14.5);
• несоблюдение кассовой дисциплины (ст.15.1) и порядка ведения бухучета и отчетности (ст. 15.11);
• нарушение сроков отчетности по валютным операциям (ст. 15.25).

Какой срок ответственности после увольнения директора за финансово-хозяйственную деятельность предприятия за период его работы?

• невозможность заниматься предпринимательской деятельностью как юридическое лицо ;
• входить в совет директоров (в том числе и исполнительных);
• участие в иностранных проектах и зарубежных инвестициях в качестве руководителя любого ранга;
• запрет на осуществление трудовой деятельности в исполнительных органах государственной власти.

Административная ответственность

1. Неплатежеспособность ООО подтверждена официально, например, решением арбитражного суда.
2. В ходе суда установлена причинно-следственная связь между действиями /бездействием руководителя и невозможностью организации отвечать по своим обязательствам.

То, что Вы не знали о выходе учредителей это нормально, т.к. доля вышедшего участника переходит к обществу в силу закона, а не по решению общего собрания участников или иного органа общества. Поэтому по вопросам, связанным с
выходом участника из общества и переходом к обществу его доли, не требуется ни проводить общее собрание участников общества, ни принимать каких-либо специальных решений. Соответственно, не требуется составлять и протокол общего
собрания.

«Правила безопасности» для гендиректора ООО

Административная ответственность организации и ее руководителя — это отдельные санкции, накладываемые независимо друг от друга. Директор отвечает штрафами по определенным статьям КоАП, прописанным для должностных лиц. Административные наказания делятся на такие категории взысканий:

Ответственность генерального директора после увольнения

Поэтому при вступлении в должность или при увольнении особое внимание необходимо уделить процедуре передачи дел, если увольнение происходит по собственному желанию, а не по ликвидации. Для покидающих пост директора, важно тщательно провести внутренний аудит и сдать все под роспись учредителям, новому руководителю или и.о., главе ликвидационной комиссии.

Кроме того, ст.195 ТК РФ предусматривает возможность дисциплинарного наказания директора (вплоть до увольнения) по требованию представительного органа работников, если их претензии, изложенные в соответствующем заявлении, найдут своё подтверждение. Впрочем, положения этой нормы не актуальны для большинства ООО в нашей стране. Почти все Общества относятся к малому бизнесу, а их трудовые коллективы просто не имеют представительных органов ввиду своей малочисленности или пассивной социальной позиции.

Дисциплинарная ответственность

Как правило, судебное заседание заканчивается вынесением решения в пользу истца (читай — ООО) и с ответчика взыскиваются убытки, а также госпошлина. Кстати, в этих делах присутствует один щекотливый момент. Он заключается в том, что многие инциденты связаны с обычным хищением, присвоением, растратой денежных средств, а также с подкупом. Однако большинство подобных дел заканчивается обычным взысканием ущерба. Почему же представители ООО не подают заявления в полицию и не требуют уголовного преследования виновного?

Материальная ответственность

Как и любому сотруднику, директору может быть объявлен выговор, замечание, или же он может быть уволен. При этом для расторжения трудового соглашения с руководителем ООО есть даже специальные основания. Они указаны в ст.81 ТК РФ. Например, однократное нарушение своих обязанностей или принятие решения, которое причинило ущерб имуществу компании.

Кроме того, в случае банкротства руководителя предприятия могут привлечь к субсидиарной ответственности. Если в процессе рассмотрения дела в суде выяснится, что действия руководителя привели к банкротству, то привлечь к ответственности могут даже после увольнения.

Однако здесь следует отличать задолженности, образовавшиеся у общества вследствие нормального хозяйственного риска, и умышленное доведение фирмы до несостоятельности. Если последнее удастся доказать, теоретически возможно взыскать долги компании из личного кармана ее руководителя и владельцев.

Увольнение генерального директора ООО

Более серьезные деяния наказываются штрафами до 1 млн. руб. принудительными работами на благо общества – до 5 лет, сроком лишения свободы – до 12 лет.
Ранее вопрос ответственности за незаконное увольнение и наказания на незаконное увольнение я рассматривал в статье «Последствия незаконного увольнения», где рассказывал о всех возможных последствиях. Законодательством Российской Федерации установлена административная ответственность за незаконное увольнение в Кодексе Российской Федерации об административной ответственности.