Например, госслужащие повышения вообще не почувствуют. Индексация зарплаты госслужащих, которая предусмотрена положениями Закона № 79-ФЗ о государственной гражданской службе и подразумевает ежегодное увеличение окладов по должностям федеральной гражданской службы на уровень инфляции, в 2021 году проводится не будет.
« Сам порядок индексации законодательно не установлен, законодательство устанавливает лишь обязанность работодателя ее осуществлять», — уточняет агентству «Прайм» руководитель HR службы юридической группы «Яковлев и Партнеры» Светлана Краснянская.
Повышение МРОТ
Например, в Москве значения регионального МРОТ выше федерального. Минимальная зарплата в Москве с 1 января 2021 года составляет 20 589 рублей. И столичным компаниям нужно поднять зарплаты сотрудников, если выплаты ниже. Однако у предпринимателей в Москве есть право официально отказаться от региональной минималки и придерживаться в 2021 году федерального МРОТ.
Таким образом, чиновники получат свои надбавки, но только через несколько лет. Впрочем, это только планируемое увеличение. Если ситуация в экономике не улучшится, правительство может снова заморозить индексацию или пересмотреть ее размер.
Частичная компенсация
Отсутствие ежегодной индексации на коммерческом предприятии – прямое нарушение норм трудового законодательства. Оказавшись в такой ситуации, сотрудник может пожаловаться на работодателя в надзорный орган, руководствуясь ст. 353 Трудового Кодекса РФ.
Кому были проиндексированы зарплаты
С 1 октября 2020 года должностные оклады федеральных гражданских служащих выросли на 3%. На такой процент также были проиндексированы зарплаты бюджетных, казенных и автономных федеральных учреждений. Следующее увеличение выплаты было запланировано на 2021 год. Но позже было принято решение заморозить индексацию, в связи с ухудшением экономической ситуации в стране.
Следующее повышение касается тех категорий бюджетников, чья зарплата должна соответствовать как минимум средним по рынку цифрам в соответствии с «майскими» указами Президента. Максимальный прирост коснется:
💰 Повышение зарплат бюджетникам в 2021 году
С 2021 года в России заработает новая система начисления зарплаты бюджетникам. Она будет включать в себя базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов. Вне зависимости от региона страны сотрудники будут получать одинаковую зарплату, поскольку требования к системам оплаты труда в тех или иных отраслях теперь устанавливают не региональные власти, а Кабмин.
Новая система начисления зарплаты
- работников образовательной сферы (воспитателей детсадов, педагогического состава школ, преподавателей техникумов, вузов и иных учебных заведений);
- работников культурной сферы (руководителей художественных коллективов, актеров и т. д.);
- работников социальной сферы;
- работников здравоохранительной сферы.
Отсутствие ежегодной индексации на коммерческом предприятии – прямое нарушение норм трудового законодательства. Оказавшись в такой ситуации, сотрудник может пожаловаться на работодателя в надзорный орган, руководствуясь ст. 353 Трудового Кодекса РФ.
Правительство приняло решение отказаться от повышения зарплат госслужащим в 2021 году и пересмотреть оклады только военнослужащих. Впрочем, это временная мера, как утверждают представители Министерства финансов. Планируемая индексация будет отложена на 2022 год. Недополученные оклады будут компенсированы к 2023 году, тем более что такая статья расходов заложена в проект бюджета на 2021-2023 гг.
Позиция Минфина
Министр отметил, что вынужденное сокращение расходов обусловлено необходимостью сбалансировать бюджет на фоне уменьшения объема поступлений. Только путем реализации такой непопулярной меры удастся сократить бюджетный дефицит и обеспечить своевременное финансирование других социальных статей.
При этом пересмотр зарплаты не затронет в 2021 году еще одну категорию, также относящуюся к бюджетникам, – сотрудников государственных органов и учреждений. Для них Владимир Путин уже утвердил «заморозку» индексации до 2022 года. Но речь идет только о федеральных служащих, поскольку зарплаты региональных чиновников устанавливаются законодательством субъектов РФ. Последние с большой долей вероятности поступят аналогичным образом.
Кому и когда ждать повышения
Кроме того, в 2021 году будут пересмотрены зарплаты для других сотрудников бюджетных и муниципальных учреждений: юристов, экономистов, бухгалтеров, психологов. Предполагаемый коэффициент индексации для этой категории – 4%.
Изменение механизма оплаты труда
Бюджетникам можно уверенно рассчитывать на повышение зарплаты в 2021 году. Оно станет возможным не только из-за ежегодной индексации, но и благодаря внедрению нового подхода к оплате труда в виде единых требований, которые будут устанавливаться Правительством.
Госдума 27.10.2020 приняла правительственный законопроект с поправками в статью 144 Трудового кодекса РФ. Этим она наделила правительство правом разрабатывать требования к установлению окладов, ставок заработной платы, применяемым перечням и условиям назначения выплат компенсаций и стимулирующих выплат государственным и муниципальным служащим.
Госдума изменила систему оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое предстоит повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году в России.
Кто такие госслужащие и бюджетники
Примечательно, что, хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.
Размер штрафных санкций можно найти в статье 5.27 НК РФ. Для должностных лиц это может быть предупреждение или штраф от 1000 до 5000 рублей. Для предпринимателей – от 1000 до 5000 руб. Для организаций – от 30 000 до 50 000 руб.
Однако трудовая инспекция может сделать послабления для тех фирм, которые проиндексировали зарплату на меньший процент, но при этом находились в трудном финансовом положении. Отмечается также, что совсем отказать в индексации коммерческая организация не имеет права, но ее руководство, согласно той же статье 134 ТК РФ, само определяет порядок повышения.
В какой срок должна быть проиндексирована зарплата
Издание приводит слова замруководителя ведомства Ивана Шкловоца, который сказал, что отсутствие индексации считается нарушением трудового законодательства, а именно статьи 134 ТК РФ. При этом увеличение размера Минимального размера оплаты труда (МРОТ) не следует понимать под индексацией. Другими словами, индексация проводится независимо от повышения МРОТ.
Индексирование проводится методом увеличения установленной заработной платы на определенный коэффициент. Коммерческие предприятия выбирают коэффициент индексации на 2021 год самостоятельно. Главное — закрепить это условие во внутренних документах предприятия.
Сроки индексации нужно определить в коллективном договоре. Рекомендуем не назначать срок раньше 1 февраля, так как именно к этой дате Росстат публикует размер инфляции за прошедший год. Если вы зафиксировали дату повышения на 1 февраля, то за февраль сотрудники уже должны получить зарплату в повышенном размере. Этот размер сохраняется до 1 февраля следующего года, когда произойдет очередная индексация.
Порядок и сроки индексации зарплаты
Проведение индексации оформляется приказом руководителя. Сотрудников знакомят с этим приказом под роспись. Информация об оплате за труд — существенное условие трудового договора (ТД), поэтому при изменении размера зарплаты с сотрудниками нужно заключить дополнительные соглашения к ТД. Также руководитель издает приказ внести изменения в штатное расписание организации.
Премьер-министр России подписал постановление об индексации зарплат бюджетников на 3 % с 1 октября 2020 года. Это на данный момент дает ответ на вопрос, на сколько процентов гарантируется увеличение имеющейся зарплаты учителям, и когда ее повысят.
Информация к размышлению
- сохранится ли региональная надбавка (в отдельных территориальных образованиях она равнялась 50 рублям, но были и более весомые суммы);
- планируются ограничения в выплате в тех классах, где количество учеников менее 14 человек (недостаточное наполнение, характерное для сельских школ);
- говорится о том, что эту надбавку не получат 400 тыс. учителей, которые не занимаются классным руководством.
Что уже предпринято для изменений в 2020/2021 учебном году
Эти нюансы отложены на время обсуждения второго чтения пакета поправок к Трудовому кодексу. Однако из информированных источников стало известно, что поправки намерены принять до старта подготовки бюджетов — государственного и региональных. Это рационально, поскольку позволит заложить в бюджет на наступающий год необходимые для выплат средства.
- Самым высоким уровнем благосостояния могут похвастать сотрудники аппарата президента, а их на сегодня более 1700 человек. Один такой работник получает в месяц порядка 215 тыс. рублей.
- На втором месте по уровню зарплаты среди бюджетников находятся сотрудники Спецстроя — около 122 тыс. рублей. В этой сфере трудится порядка 150 человек.
- Не на много меньше — 114 тыс. рублей — получают лица, занимающие высокие должности, а также имеющие престижное звание в МЧС. Таких граждан сейчас насчитывается более 400 человек.
- Величина заработной платы работников прокуратуры и суда, занимающих значимые должности, — от 119 тыс. рублей (Верховный суд РФ) до 135 тыс. рублей (Конституционный суд РФ).
Упомянутые категории госслужащих значатся в майских указах главы государства от 2012 года. Что касается остальных (экономистов, юристов, психологов и прочих бюджетников), то для них также предусмотрена индексация, но в меньшем размере — на 3,8%.
Новая схема начисления зарплаты
А вот сотрудникам силовых ведомств, в том числе органов правопорядка, спасательных и поисковых структур, инженеров различных служб, не стоит ожидать повышения зарплаты с 1 января 2021 года. Их оклады будут проиндексированы как обычно в октябре.
«Этим мы решаем две задачи – закрепляем в законе известное положение, вытекающее из указа президента РФ, а во-вторых, устраняем существующую повсеместно практику, когда основную зарплату медработников и врачей путают с общей зарплатой врачей, которая начисляется с учетом всех совмещений и переработок, – пояснил парламентарий. – Мы считаем, что это вопиющее нарушение. Средняя заработная плата должна считаться от основной зарплаты».
19.01.2021
Шеин со своей стороны обратил внимание, что 2020 год прошел на фоне пандемии и без преувеличения героического труда врачей, о котором твердили чиновники всех уровней. «При этом за всеми этими мантрами никакого реального увеличения зарплаты не последовало», – подчеркнул депутат. По официальным данным, зарплата врачей за 2020 год выросла на 10%, однако «если мы убираем инфляцию, то только на 5% – и это в условиях пандемии», пояснил он. По его словам, чтобы дотянуть оплату труда медработников до нормального уровня, в стране надо поднять налоги – «с российской олигархии и крупного капитала».
Новости , Кратко , Популярное , Интервью
Федот Тумусов обратил внимание, что с 2021 года начинает работать программа модернизации первичного звена здравоохранения. «Но главное – это люди, профессионалы, врачи, фельдшеры, медсестры, которые работают в первичном звене. К сожалению, дефицит медработников особенно выражен именно в первичном звене», – подчеркнул парламентарий, обратив внимание, что одна из главных причин такого положения дел – низкая зарплата: оклад врача составляет 12-35 тысяч рублей, медсестры – 10 – 20 тысяч.
Однако трудовая инспекция может сделать послабления для тех фирм, которые проиндексировали зарплату на меньший процент, но при этом находились в трудном финансовом положении. Отмечается также, что совсем отказать в индексации коммерческая организация не имеет права, но ее руководство, согласно той же статье 134 ТК РФ, само определяет порядок повышения.
В какой срок должна быть проиндексирована зарплата
Также чиновник отметил, что итогом индексации должно быть реальное повышение зарплаты работников, а не только на бумаге. Заработную плату необходимо проиндексировать в будущем году на уровень роста потребительских цен по данным Росстата.
Насколько нужно индексировать зарплату
Размер штрафных санкций можно найти в статье 5.27 НК РФ. Для должностных лиц это может быть предупреждение или штраф от 1000 до 5000 рублей. Для предпринимателей – от 1000 до 5000 руб. Для организаций – от 30 000 до 50 000 руб.
