На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Социальная доплата до прожиточного минимума
По действующему в России законодательству неработающий пенсионер не может получать пенсию ниже минимального размера, установленного в регионе, в котором он проживает. Минимальная пенсия равна прожиточному минимуму пенсионера (ПМП), установленному в субъекте РФ. Во всех регионах утвердили значения прожиточного минимума пенсионера на 2021 год, а значит известно, какая будет минимальная пенсия в России с 1 января 2021 года (см. таблицу по регионам).
Как вырастет минимальная пенсия в 2021 году по новому закону?
- Чтобы получать РСД уже с 1 января 2021 года, нужно подать заявление до конца 2020 года.
- Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.
Напомним, что согласно статье 18 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г., социальная пенсия устанавливается в фиксированном размере в зависимости от категории получателя выплаты. И именно эти фиксированные суммы подлежат индексации с 1 апреля.
Можно заранее самостоятельно рассчитать, на сколько вырастет пенсия с 1 января. Для этого нужно умножить нынешний размер выплаты на 1,063. При этом умножать на этот индекс нужно только сумму пенсионного обеспечения (без ЕДВ, компенсации за коммунальные услуги, социальной доплаты и так далее).
Кому повысят пенсии с 1 января 2021 года в России и на сколько
Ежегодно с 1 января в субъектах РФ устанавливают новые нормативы прожиточного минимума для пенсионеров на текущий год. В связи с этим пересчитывается величина социальной доплаты и увеличивается материальное обеспечение неработающих пенсионеров.
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума. А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата. Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
Какая пенсия считается минимальной в России на 2021 год
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Размер минимальной пенсии с 1 января 2021 года
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
В 2021 году размер пенсионного обеспечения граждан увеличится, что предусмотрено принятым проектом бюджета Пенсионного фонда. На дополнительное финансирование такой расходной статьи из Федерального бюджета будет выделено около 7,8 трлн руб. После повышения размер средней пенсии неработающих граждан в РФ составит 17443 руб.
Планируемые повышения
К 1 января 2021 года должен полностью завершиться процесс перевода российских граждан, которые являются получателями государственных целевых выплат, на карты системы МИР. Финансовые организации больше не смогут перечислять пенсии и социальные пособия на карты других платежных систем.
Размер средних пенсий в России
- Увеличить ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий и инвалидам (независимо от категории). Повышение запланировано на 1 февраля 2021 года в размере 3,8%. При расчете процента индексации учитывался индекс потребительских цен за 2020 год.
- Повысить социальные дотации, которые выплачиваются гражданам, не сумевшим накопить достаточное количество баллов или заработать необходимый стаж. Ежегодно социальная пенсия увеличивается на величину прожиточного минимума для россиян пенсионного возраста. На данный момент речь идет о повышении на 2,6%. Но в Совете Федерации по соцполитике не исключают, что в течение года размер такой индексации может быть скорректирован.
При подсчёте общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:
Согласно Статье 1 Федерального закона N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (29.12.2020) , социальная доплата к пенсии — это предоставляемая гражданину (пенсионеру) денежная сумма к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания (в данном случае, в Пензенской области).
Прожиточный минимум пенсионера за предыдущие годы
Доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Пензенской области (9 020 ₽).
Сумма устанавливается в соответствии с действующим законодательством и применяемыми территориальными коэффициентами. Органами местного управления устанавливаются показатели, в соответствии с которыми в дальнейшем формируется уровень выплат.
Минимальные пенсионные выплаты с января 2021
Неработающие пенсионеры в России получают социальные выплаты, размер которых зависит от различных критериев и коэффициентов. Помимо этого, размер начислений зависит от категории, к которой относятся граждане, вышедшие на пенсию, в соответствии с принятыми законами. Однако существуют определённые стандарты, регулирующие пороговые показатели выплачиваемых сумм. Стоит подробнее изучить существующие правила начисления.
Как рассчитывается минимальная пенсия
Если сумма фиксированных начислений не доходит до установленной отметки, гражданам предоставляется доплата. При этом, как было отмечено раньше, доплата может производиться из Федерального или Местного бюджета. В прошлом году начисление доплат производилось по стандартной схеме, в соответствии с которой пенсионеры получали недостающую сумму. В связи с этим многие пенсионеры не видели существенной разницы после проводимой в стране индексации.
Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
ПМП, ФСД и РСД
По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.
ФСД и РСД в 2020 году
В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.
Повышение пенсии с 1 января 2021 года – не единственное событие, о котором есть точные данные в последних новостях (когда и на сколько). В 2022 году индексация страховых пенсий составит 5,9 %, в 2023 г. – 5,6 %, в 2024 году планируется индексировать фиксированную выплату на 5,5 %. За счет плановых мероприятий она увеличится до 7 131,34 рубля.
- Запланированная индексация на 6,3 % коснется всех, кто получает выплаты по инвалидности и по потере кормильца, при условии, что они назначены, как страховые. Получателей социальных выплат это событие ожидает в апреле и в меньшем масштабе. Анонсировано такое повышение давно: оно входит в трехлетний план экономического развития и автоматически распространяется на всех неработающих пенсионеров, которым положена страховая пенсия по старости.
- Военным пенсионерам, которые начали зарабатывать вторую, гражданскую пенсию, оформили ее в ПФР, тоже полагается индексация в 6,3 %. Весомость прибавки определит количество лет и уже наработанный стаж. Это коснется и сотрудников силовых структур, выработавших положенную выслугу лет, оформивших гражданскую пенсию по линии Пенсионного фонда и проработавших до достижения нового пенсионного возраста.
- Плановый рост, возможно, коснется и тех, кто получает социальную доплату от государства, чтобы назначенная пенсия была не ниже установленного прожиточного минимума. Но и здесь нет универсального ответа, на сколько увеличится сумма. Еще нет официальных постановлений по регионам, в которых будет указан ПМ на 2021 год (по последним законам, принятым относительно недавно, он устанавливается на основании данных за II квартал 2020 года).
Кто может рассчитывать на увеличение выплат
Однако получателей минимальной пенсии в Мордовии, Пензенской области и ряде других регионов не ожидает прирост. В некоторых субъектах Федерации еще не установлен прожиточный минимум пенсионера на 2021 год.
