Необходимость введения РК стала очевидной еще в советские времена, поскольку многие российские регионы значительно разнятся не только по географическому местонахождению, но и по климату. Помимо погоды, на условия жизни и работы населения оказывает влияние состояние инфраструктуры (с учетом транспортного обеспечения), доступность и качество медицинского обслуживания, бытовой комфорт, экологическая ситуация и другие обстоятельства.
Когда применяется
Районный коэффициент (РК) используется для того, чтобы уравнять в правах все работающее население России с учетом проживания граждан в разных регионах страны. Это государственный механизм регулирования доходов трудящихся граждан, который выражается в денежных надбавках к доходам населения соответствующих местностей и территорий.
Какой размер районного коэффициента в Забайкальском крае
- все начисления по коллективным/трудовым договорам (заработные платы с окладами, тарифными ставками, компенсациями и премиями);
- надбавки за сохранение коммерческой тайны, за стаж и вредные условия работы, за высокую профессиональную квалификацию;
- пенсии (при условии, что получатели не покидают пределов Забайкальского края);
- больничные выплаты;
- начисления работникам, нанятым на условиях гибкого графика либо неполного дня, исполняющим обязанности по совместительству или сезонно.
Размеры надбавок в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях содержится, в частности, в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ № 1199-16 от 09.06.2003.
Как применяются северные коэффициенты при повышении пенсий
• Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее 1 года в районах Крайнего Севера:
— по истечении первых 6 месяцев работы — 20%,
— за каждые последующие 6 месяцев работы — увеличение на 20% и по достижении 60% заработка — последние 20% за один год работы
Где еще действуют районные коэффициенты и надбавки
Республика Саха (Якутия):
Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар»
Нижнеколымский район
Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района
Пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году, затрагивает и северян. Часть изменений произойдет и в 2021 г. На граждан также распространяется поэтапное увеличение возраста, по достижении которого можно оформлять пособия. В итоговом виде преобразований к 2023 г. пенсионный возраст для северян возрастет на 5 лет – до 55 для женщин и до 60 для мужчин. В 2021 г. данные показатели будут составлять 53 и 58 лет.
Что было раньше
Женщин с двумя и более детьми, с общим стажем работы от 20 лет, 12 из которых на Севере или 17 в приравненных областях. Согласно п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ-400 они продолжают иметь право на досрочное получение пособия, т.е. с 50 лет.
Повышение осуществляется по такой схеме:
Доплата к пособию предусмотрена ст. 17, ФЗ-400. Получить ее можно только к страховому пособию по старости или инвалидности. Основное условие для начисления – выработка северного стажа. Учитываются только периоды официальной занятости, в течение которой работодатель делал перечисления в ПФ. Минимальный трудовой стаж на Севере – 15 лет. В этом случае размер доплаты составит 50% от страховой пенсии. В районах, приравненных к Северу нужно отработать 20 лет. Тогда гражданин будет получать надбавку в размере 30% от величины пособия. В обоих случаях, кроме северного, нужно иметь достаточный общий стаж: 20 лет для женщин, 25 – для мужчин.
При начислении премии за результаты работы необходимо использовать районный коэффициент, т.к., согласно действующему законодательству, такой вид выплат предусмотрен установленной в организации системой оплаты труда.
Помимо надбавки к заработной плате, государственным законодательством предусмотрено определённый коэффициент, какой считается в определенных регионах проживания. Именно на это число умножают на пенсии, материальные выплаты и заработную плату с целью их увеличения.
Северная надбавка для молодежи до 30 лет
Начисление предусмотренной надбавка будет производиться в стопроцентном объеме при условии, что сотрудник, не достигший тридцатилетнего возраста, приступил к работе после первого января 2005 года и проживает он в особом климатическом районе страны более, чем пять лет. Если же работник прожил в особых районах менее пяти лет, однако более двенадцати месяцев подряд, увеличение надбавки производится с использованием ускоренного режима.
часть территории Республики Дагестан, ограниченная линией с. Крайновка — с. Тарумовка — пересечение границ Тарумовского и Ногайского районов Республики Ингушетия, далее по южной границе Ногайского района до с. Аликую — на юг до железнодорожной станции Наурская (исключительно) — станица Каргалинская (исключительно), на север до с. Новоромановский — разъезд N 17, на юго-восток с. Болынебредихинский, далее на восток по линии, отстоящей в 3 км от левого берега р. Старый Терек на территории Кизлярского района;
17. На судах производственного флота рыбной промышленности, где режим работы в рейсе ежедневно превышает нормальную продолжительность рабочего дня в течение всего периода рейса, указанные коэффициенты и надбавки начисляются на заработок, исчисленный из 400 рублей пропорционально средней фактической продолжительности рабочего дня в период рейса.
Применение районного коэффициента
территория Юстинского, Малодербетовского и Приозерного районов, ограниченная с запада линией от озера Бармандук — совхоз им. Чапаева — с. Деде-Ламон — с. Бургсун и с юга районами, указанными в абзаце третьем пункта 15 настоящего приложения;
Жителям северных регионов России приходится работать в непростых погодных условиях, что не самым лучшим образом сказывается на состоянии их здоровья. Помимо практически круглогодичных морозов жизнь северянам усложняет и географическая удаленность от центра страны, из-за которой цены на основные группы товаров в этой части России намного выше, чем в остальных регионах. Исходя из этих фактов, еще в советское время было принято решение использовать дополнительные надбавки к заработной плате и вести особый учет трудового стажа для жителей Крайнего Севера и районов, приравненных к нему.
Особенности начисления северной надбавки
Повышающие коэффициенты к заработной плате используются не только на Севере, но и в других регионах с суровыми климатическими условиями. В отличие от северных надбавок их величина не зависит от длительности рабочего стажа. Согласно закону, данная доплата начисляется всем сотрудникам с первого дня трудоустройства. Конкретный размер коэффициента зависит от двух факторов:
Районные коэффициенты в ЯНАО, ХМАО и регионах с суровым климатом
Кроме того, поскольку правительство РФ оставило за региональной властью право варьировать размер северной надбавки за счет средств местного бюджета, в некоторых районах размер надбавки может быть выше указанных норм.
- все надбавки будут заменены фиксированной денежной суммой, размер которой будет прописан в трудовом договоре с работником;
- размер компенсации и порядок ее начисления будет установлен коллективным договором;
- подобная замена может быть осуществлена только с письменного согласия работника;
- вознаграждение работника должно превышать минимальный размер оплаты труда, установленный для конкретного региона России.
С целью увеличения притока молодых специалистов, не достигших 30-летнего возраста, в малонаселенные районы Крайнего Севера, был закреплен порядок льготного расчета размера северной надбавки. В этом случае доплата увеличивается в следующем порядке:
Условия и порядок начисления северных надбавок
- материальная помощь;
- денежные поощрения, например премии, выплачиваемые к праздникам, юбилеям сотрудников или компании и т.п.;
- больничные, отпускные и другие начисления, рассчитанные исходя из размера среднего заработка за определенный период.
Для расчета северной надбавки для жителей местности, приравненной к Крайнему Северу, используется 10% ставка от зарплаты, которая начисляется через год работы. После каждого отработанного года надбавка повышается на 10%. Максимальная величина надбавки в этих районах составляет 50% от заработной платы.
Как будут выплачиваться северные надбавки в 2021 году
Районный коэффициент к заработной плате – это соотношение оплаты труда в регионе со сложными условиями жизни и трудовой деятельности к обычной. С помощью данных показателей происходит сравнение зарплаты во всех субъектах страны. В нормах трудового права, в частности в ТК РФ, никак не определяется, каким образом регион считается территорией действия повышенных коэффициентов. Однако в 1967 году был принят закон, устанавливающий список подобных регионов.
Определение понятий
- не менее 15 лет работы в районах КС и не менее 25/20 лет общего стажа (мужчины/женщины соответственно). Прибавка им назначается в размере 50% от фиксированной выплаты.
- не менее 20 лет работы в МКС и не менее 25/20 лет общего стажа. Надбавка – 30% от фиксированной выплаты.
к содержанию ↑
«До настоящего времени на федеральном уровне не принято иных правовых актов, устанавливающих аналогичные либо повышенные размеры районных коэффициентов и процентной надбавки к заработной плате работников организаций, расположенных на территории Забайкальского края. [. ] Отмена приведёт к возникновению социальной напряжённости в трудовых коллективах», — считают профсоюзы.
По крайней мере многие профсоюзы утверждают, что в перечень советских НПА, которые собирается отменить правительство, вошли постановления Совета министров и Госкомтруда СССР, установившие районный коэффициент.
Северные надбавки тоже тормозят развитие?
Это инструмент совершенствования законодательства, с помощью которого правительство намерено ликвидировать положения, тормозащие развитие страны или просто давно устаревшие. Механизм предусматривает анализ и пересмотр норм, часто сохранившихся со времён СССР.
