Право заявить ходатайство о видеоконференцсвязи в суде имеют право лица участвующие в деле, их представители, свидетели, эксперты, специалисты или переводчики. Очевидно, что граждане, ходатайствующие о видеоконференцсвязи должны проживать или находится в другом городе (районе) и не иметь возможности для проезда и личного участия в суде, рассматривающим гражданское дело.
Кто имеет право на видеоконференцсвязь в суде
Граждане участвующие в разбирательстве дела посредством видеоконференцсвязи могут давать пояснения по делу, возражать по доводам других лиц, заявлять ходатайства. Очевидно, что для них будет затруднено участие в представлении и исследовании доказательств. Они не смогут подать письменное ходатайство непосредственно в судебном заседании.
Образец ходатайства о видеоконференцсвязи
Правом заявить ходатайство о видеоконференцсвязи обладают граждане, находящиеся под стражей или отбывающие наказание в местах лишения свободы, которые не могут быть этапированы в суд, рассматривающий дело.
Согласно проекту федерального закона, для удаленного участия в суде можно будет использовать системы видеоконференцсвязи либо веб-конференции. Для этого участники процесса должны предварительно подать в суд ходатайство о проведении заседания в электронном виде. При наличии в суде технической возможности осуществления веб-конференции, участникам будет разрешено не приходить в суд. Достаточно будет подключиться к заседанию с компьютера, планшета или телефона, используя стандартное программное обеспечение, одобренное Верховным судом. Исключение — разбирательство дела в закрытом судебном заседании, которое по-прежнему будет проводиться при очном присутствии всех участников.
Регулирование удаленного участия в суде
Впервые в ходе заседания ВКС в российском суде применили еще в 1999 г. В 2012 г. Верховный суд России провел масштабную модернизацию системы ВКС, которая насчитывала свыше 1,3 тыс. комплексов видеосвязи, установленных в судах общей юрисдикции областного, краевого и республиканского уровня, а также в следственных изоляторах по всей стране. В 2012 г. с ее помощью ежедневно проводилось более 800 сеансов связи. В большинстве случаев ВКС использовалась в ходе слушаний по уголовным делам: например, для видеосвязи между судьями, адвокатами и прокурорами, находящимися в зале суда, и обвиняемыми, находящимися в СИЗО, а также для допроса свидетелей, находящихся в других субъектах России.
ВКС для судов
Минюст разработал законопроект, который разрешает участвовать в судебных процессах дистанционно, используя для этого стандартное оборудование и обычный смартфон. Подача документов, идентификация личности, а также извещение участников судебного процесса будет осуществляться через портал госуслуг или систему межведомственного электронного документооборота.
В рамках рассмотрения апелляционной инстанцией часто указывалось, что процессуальные права лица были нарушены. Это приводило к отмене судебного решения нижестоящего суда. Об этом говорит и позиция Верховного суда, который в ряде своих постановлений подвергал критике нижестоящие суды за такие отказы. В конечном счете, суды сами стремятся организовывать такие судебные заседания, если иной возможности участия у гражданина нет.
Заседание проходит в нескольких судебных зданиях. В первом идет основное рассмотрение. Это тот суд, где будет выносится решение по делу. Участник процесса, который будет дистанционно участвовать, приходит заранее в суд, который выбран для видеоконференцсвязи. Судья второго суда проверяет личность участника, его полномочия, паспорт, доверенность, разъясняет права и обязанности участника. С него берут расписку, что он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Позже, такая расписка будет направлена в адрес суда, который рассматривает дело в качестве основного.
В каких нормах закона право на её использование содержится?
Ходатайство может быть подано за себя или другого участника процесса. Например, истец или ответчик заявит такое ходатайство в отношении своего свидетеля. Суд также может выступить с инициативой такого формата самостоятельно.
3.8.3. Сеанс ВКС организуется в автоматическом режиме через виртуальные комнаты центрального узла многоточечной ВКС ФГБУ ИАЦ Судебного департамента, находящегося в г.Москве. Для этого лицо, ответственное за организацию ВКС, или лицо, ответственное за техническое обеспечение ВКС суда, рассматривающего дело, предоставляет номер виртуальной комнаты абонентам сеанса самостоятельного подключения к многоточечной ВКС в назначенное время. В случае если все виртуальные комнаты задействованы, лицо, ответственное за организацию ВКС, или лицо, ответственное за техническое обеспечение ВКС суда, рассматривающего дело, подает администратору центрального узла многоточечной ВКС ФГБУ ИАЦ Судебного департамента по электронной почте: vks@iac.cdep.ru заявку в произвольной форме о создании дополнительной виртуальной комнаты, по результатам рассмотрения которой в течение суток направляется номер временной виртуальной комнаты для подключения к многоточечной ВКС в назначенное время.
3. Организация ВКС в суде
5.2. Поступившие в суд, обеспечивающий ВКС, определение (поручение) суда (письменная заявка об организации проведения судебного заседания в режиме ВКС) регистрируются в соответствии с инструкциями по судебному делопроизводству.
Определения (поручения) кассационных и апелляционных судов, а также их заявки об организации проведения судебного заседания в режиме ВКС рассматриваются в первоочередном порядке.
(Абзац дополнительно включен приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 7 августа 2019 года N 174)
6. Особенности проведения судебного заседания в режиме ВКС
4.3.2. При поступлении информации об отсутствии технической возможности для надлежащего функционирования оборудования ВКС незамедлительно информирует об этом судью, рассматривающего дело (председательствующего по делу), для решения вопроса о дальнейшем рассмотрении дела, а также лицо, ответственное за техническое обеспечение ВКС суда, с целью проведения мероприятий по восстановлению функционирования оборудования ВКС.
В настоящее время Верховный Суд Российской Федерации и вся судебная система России функционирует в условиях различных глобальных вызовов и интенсивных социально-экономических процессов и реформ, что ставит новые задачи и определяет необходимость перехода судов на качественно новый уровень жизнедеятельности. Одним из таких вызовов, навсегда изменивших мир, является пандемия коронавируса, результаты которой глубоко повлияли на все общественные процессы, включая и судебное производство. Невозможно также отрицать факт того, что риск возникновения в будущем подобных пандемий сохраняется. Подобные вызовы безусловно требуют оперативных и современных решений.
Информация Верховного Суда РФ от 24 апреля 2020 г. «Веб-конференция в Верховном Суде Российской Федерации»
Первое слушание дел в Верховном Суде Российской Федерации в режиме удалённого присутствия осуждённых было проведено 19 апреля 2000 года. С этого времени в Российской Федерации началось формирование видео-конференц-связи федерального уровня для проведения судебных заседаний.
Обзор документа
Сейчас Верховный Суд Российской Федерации может работать по видео- конференц-связи более чем с 8000 абонентами территориально разнесённых объектов, а это любой суд Российской Федерации разного уровня процессуальных полномочий, следственные изоляторы, тюрьмы, воспитательные и исправительные колонии, колонии-поселения, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждения, туберкулезные и психиатрические больницы и т.п. С 2018 года к системе видео-конференц-связи стали подключаться мировые участки судей, которых по всей стране более семи с половиной тысяч участков.
Технические гении Верховного Суда России доказали: ВКС позволяет экономить государственному бюджету не один миллиард рублей ежегодно. Как удалось понизить коррупционную емкость отечественной действительности и как это теперь работает – в интервью нашему журналу рассказывает Андрей Герман, офицер запаса МО РФ, выпускник академии госслужбы, кандидат технических наук, ныне возглавляющий группу видеоконференц-связи этого оплота российского правосудия на Поварской улице.
Павел Крашенинников: В системе судов общей юрисдикции действуют мировые судьи, районные суды, суды субъектов РФ. Все они в рамках своей компетенции рассматривают дела по первой инстанции, то есть в полном объеме. В том числе Верховный суд Российской Федерации — по определенным категориям дел.
Есть Ли В Судах Общей Юрисдикции В Г. Спб Видеоконференцсвязь
Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований по указанному мероприятию. Средства выделены на строительство и реконструкцию зданий судов общей юрисдикции в г. Санкт-Петербурге.
Минюст разработал и разместил на портале для общественного обсуждения законопроект о регулировании удаленного участия в судебном заседании, подачи в суд электронных документов, а также извещения участников судебного процесса.
Регулирование удаленного участия в суде
Впервые в ходе заседания ВКС в российском суде применили еще в 1999 г. В 2012 г. Верховный суд России провел масштабную модернизацию системы ВКС, которая насчитывала свыше 1,3 тыс. комплексов видеосвязи, установленных в судах общей юрисдикции областного, краевого и республиканского уровня, а также в следственных изоляторах по всей стране. В 2012 г. с ее помощью ежедневно проводилось более 800 сеансов связи. В большинстве случаев ВКС использовалась в ходе слушаний по уголовным делам: например, для видеосвязи между судьями, адвокатами и прокурорами, находящимися в зале суда, и обвиняемыми, находящимися в СИЗО, а также для допроса свидетелей, находящихся в других субъектах России.
ВКС для судов
Согласно проекту федерального закона, для удаленного участия в суде можно будет использовать системы видеоконференцсвязи либо веб-конференции. Для этого участники процесса должны предварительно подать в суд ходатайство о проведении заседания в электронном виде. При наличии в суде технической возможности осуществления веб-конференции, участникам будет разрешено не приходить в суд. Достаточно будет подключиться к заседанию с компьютера, планшета или телефона, используя стандартное программное обеспечение, одобренное Верховным судом. Исключение — разбирательство дела в закрытом судебном заседании, которое по-прежнему будет проводиться при очном присутствии всех участников.
Руководитель практики арбитражных споров Enforce Law Company Наталья Зверева напомнила, что возможность использования систем ВКС в арбитражном процессе появилась в 2010 г., а в гражданском – в 2013 г. При введении указанных новшеств законодатель предусмотрел максимум гарантий по обеспечению справедливого и состязательного процесса при рассмотрении дела в таком режиме, отметила она.
Пресс-служба ВС рассказала о новом механизме
«Значимость веб-видео-конференц-связи не ограничивается снижением рисков здоровью в период пандемии, а имеет более широкий спектр применения. Сейчас и в дальнейшем данная технология позволит полноценно участвовать в судебных процессах лицам с ограниченными возможностями, что, безусловно, повысит уровень реализации права на судебную защиту таких лиц», – указано в пресс-релизе Суда.
Изменить процессуальное законодательство необходимо до внедрения веб-ВКС
«Внедряемое ВС в условиях пандемии коронавируса проведение судебных заседаний по веб-ВКС хотя и не совсем укладывается в действующие процессуальные рамки, но, безусловно, является шагом вперед на пути эффективного судопроизводства как в условиях ограничительных мероприятий при пандемии, так и за ее пределами», – заключила эксперт.
