Какие Формы Опеки Существуют Над Детьми В России

Команда юристов — Юрлидрус пишет для Вас. Мы рассказываем наш опыт, которого у нас более 35 лет, что позволяет давать правильные ответы на все, что может потребоваться в различных аспектах жизни и сейчас рассмотрим — Какие Формы Опеки Существуют Над Детьми В России. Если все же для ответа на Ваш вопрос требуется быстрый ответ в вашем городе, то лучше воспользоваться консультантом на сайте. Но лучше спросить в комментариях.

Внимание, данные могут быстро устаревать, законы очень быстро обновляются и постоянно дополняются, поэтому подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы быть в курсе всех обновлений материала.

Основные положения опеки закреплены в нескольких законодательных актах. Ключевые нормы содержит статья 31 ГК РФ.
Вместе с тем, более конкретные положения имеются в Семейном кодексе и профильном акте «Об опеке и попечительстве в РФ».

Приемная семья

За разглашение такой предусмотрена уголовная ответственность. Соответственно, целью усыновления становится полная интеграция ребенка в приемную семью. Он должен воспринимать приемных родителей как родных.

Чем отличаются эти формы семейного воспитания

Назначение опекуна происходит по согласованию с органами опеки и попечительства (ООП), тогда как в приёмную семью ребёнок попадает на основании утверждённого законодательством договора. Это также является одним из существенных различий между рассматриваемыми видами устройств семейных отношений.

Когда все необходимые документы собраны и переданы в органы опеки, потенциальным попечителям предстоит пройти проверку.

Бывают ситуации, когда один из родителей передает право другому родителю возможность быть попечителем несовершеннолетнего. Так, например, при разводе отец может дать свое согласие на то, чтобы мать, была опекуном своего малыша.

При наличии родителей

Примите во внимание: при живых и вменяемых родителях опекунство оформляется лишь с их добровольного письменного разрешения. Отец и мать, при этом, не освобождаются от ответственности за материальное обеспечение собственного чада.

Конечно, такая процедура имеет и свои плюсы, и свои существенные минусы. К числу минусов можно отнести то, что оформление опеки — сложный и зачастую многомесячный процесс, требующий приличной выдержки.

1. Отсутствие судимостей и неучастие человека в судебных разбирательствах в качестве обвиняемого.
2. Отсутствие серьезных заболеваний.
3. Если человек является инвалидом I группы или признан недееспособным, он не может стать опекуном.
4. У потенциального опекуна должны отсутствовать склонности к наркомании и алкоголизму.
5. Если гражданин был когда-то лишен родительских прав или права опекунства, ему не доверят ребенка.
6. Уровень заработка и жилищные условия должны быть приемлемы для обеспечения малыша.

Законодательные нормы

• Человек имеет право заботиться о ребенке, считаясь его основным представителем.
• До 14-ти летнего возраста опекун может вести любые сделки от лица ребенка.
• При оформлении процедуры человеку назначается несколько пособий.
• При опекунстве человек имеет возможность сам определять способы и методики воспитания.

Конституция РФ гарантирует каждому человеку защиту его прав и соблюдение интересов. Однако формы и условия, с помощью которых осуществляется эта защита, могут быть разными. И одним из способов охраны прав недееспособных граждан как раз являются такие виды защиты, как опека и попечительство. Разберёмся же, что собой представляют эти правовые институты, в чем состоят функции опекунов и попечителей.

Когда нужны опекуны и попечители?

• Правоспособность – способность иметь права и обязанности, предусмотренные законодательством.
• Дееспособность – возможность осуществлять эти права, создавать обязанности, выступать самостоятельно в правоотношениях.

Разница между попечительством и опекой

Как уже было сказано, опека устанавливается над детьми до 14 лет, и в полномочия опекуна входит полная замена своих подопечных во всех правоотношениях. После 14 лет и до достижения 18 над детьми устанавливается уже попечительство, при котором на совершение сделок лишь даётся разрешение, а совершает их (и, соответственно, несёт ответственность) уже сам подопечный.

По просьбе опекуна (попечителя), добросовестно исполняющего свои обязанности, органы опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения вправе разрешить им безвозмездное использование имущества подопечного в своих интересах. Состав имущества, переходящего в безвозмездное пользование опекуна (попечителя), должен быть определен в договоре об осуществлении опеки и попечительства. Между тем, допуская данный вариант, органы опеки и попечительства должны учитывать, что согласно принципу справедливости имущественная выгода, получаемая опекуном (попечителем) от использования имущества подопечного, не должна превышать размер замененного таким образом вознаграждения за исполнение обязанностей по опеке (попечительству) .

В заключение несколько слов о патронаже, а точнее — об изменениях, которые коснулись и его. До 1 сентября 2008 г. согласно п. 1 ст. 41 ГК РФ по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним могло быть установлено попечительство в форме патронажа. С таким подходом трудно было согласиться, поскольку при патронаже речь идет о полностью дееспособных гражданах, нуждающихся не в восполнении их дееспособности, а только лишь в помощи, которая по своему характеру может быть весьма разнообразной: разовой или систематической, касаться мелких или только крупных сделок. Право определять, какой должна быть эта помощь, целиком и полностью принадлежит лицу, находящемуся под патронажем. По этой причине о патронаже над дееспособными совершеннолетними гражданами следует говорить как о самостоятельном правовом способе помощи со стороны лиц (помощников), которым они полностью доверяют . Данная позиция была воспринята законодателем, что отразилось в ст. 41 ГК РФ, изложенной на сегодняшний день в новой редакции.

Научная литература

Заключение рассматриваемого договора всегда следует после издания органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя. С момента его вынесения у опекуна (попечителя) возникают полномочия по представительству и защите прав и законных интересов подопечных лиц, а с момента заключения договора появляется право на получение вознаграждения.

1. Над малолетними детьми, лишенными опеки родителей и детьми-сиротами.
2. Над недееспособными взрослыми, ставшими таковыми из-за психического расстройства, когдаопекаемый не осознает значимость своих поступков и неспособеними управлять.
3. Над имуществомбезвестно отсутствующих граждан.

Виды опеки и попечительства

Ребенок в 14 лет обретает ряд прав и свобод, и опекунство над ним автоматически трансформируется в попечительство, переоформлять документы для этого не нужно. В возрасте 18-ти лет попечение также прекращается и гражданин становиться юридически полностью самостоятельным.Попечение может прекратиться и раньше, если человек с 16-ти лет вступил в брачные отношения или устроился на работу.

Понятие правоотношений

За установлением попечениятакже могут обращаться дееспособные граждане, такой вид опеки называется патронаж. Эта форма попечительства востребована у пожилых и людей с ограниченными возможностями, которым в связи сослабым здоровьем трудно в полной мере выполнять свои права и обязанности.

С момента подачи документов в органы опеки, инспектора отправляются с проверкой на предполагаемое место проживания ребенка, проведения сравнительного анализа. По полученным результатам составляется акт об обследовании. В течение последующих 15 дней органами выдается результат на получение разрешения.

• Статья145 СК РФ. Регламентирует вопросы касательно объектов опеки, которыми могут являться дети, разной возрастной категории. Сюда относятся лица, оставшиеся без попечения родителей. В целях их воспитания, образования, отстаивания прав и интересов назначается опекунство и попечительство. Распространяется на детей до 14 лет. С 14 до 18 лет действует попечительство, что контролируется Гражданским кодексом Российской Федерации.
• Статья 146, устанавливает требования к попечителям. Таковыми являются лица, абсолютно дееспособные, ранее не лишенные родительских прав. Во внимание берутся нравственные, личные качества, потенциальные условия для проживания ребенка, отношения между опекуном и детьми и прочие факторы.
• Статья 147. Регламентирует определение опекунства над детьми, находящимися в воспитательных, лечебных и прочих учреждениях.
• Стать 148. Указывает права детей, родители которых лишены родительских прав. Такие дети имеют право на воспитание, обучение, причитающиеся алименты, собственное жилье, защиту от злоупотребления правами опекуна.
• Статья 150. Регламентирует права опекать, обязанности. К ним относятся: забота и воспитание, выбор образовательного заведения, получение денежных средств на уход за несовершеннолетним.

Семейный кодекс: правовые стороны вопроса

• Попечителем становится лицо полностью дееспособное, совершеннолетнее, являющееся гражданином страны.
• Отсутствуют случаи лишения прав на детей.
• Исключение уголовных разбирательств, судимости.
• Опекуном исключаются алкоголики, наркоманы, инвалиды 1 группы.

1. Мнение потенциального подопечного в возрасте десяти лет и старше. Если ребенок откажется идти в семью кандидата в опекуны, никто не может принудить его это сделать.
2. Мнение будущего опекуна или попечителя. Никто не вправе принудить человека стать опекуном: это гражданское право, а не обязанность гражданина РФ.
3. Мнение органов опеки и попечительства. Бывают случаи, когда потенциальный опекун по всем параметрам может взять под опеку несовершеннолетнего, но сотрудники ООП всячески препятствуют этой процедуре, полагаясь только на личное впечатление, впоследствии выясняется, что они были правы.

Порядок оформления опеки над ребенком

Основная обязанность опекуна – содержание и воспитание подопечного, при этом, способы реализации этих обязанностей опекун выбирает самостоятельно. При исполнении основной обязанности, законный представитель несовершеннолетнего может и должен:

Заявление о выдаче разрешения на оформление опеки

• санитарное состояние квартиры или дома;
• наличие отдельного спального места и места для занятий для будущего подопечного;
• наличие и состояние продуктов питания;
• сколько членов семьи проживает вместе с потенциальным опекуном;
• иные важные моменты.

1. Своевременное выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и ее организации.
2. Контроль защиты прав и интересов опекаемых, обеспечение достойного уровня их жизни.
3. Контроль исполнения опекунами и попечителями их обязанностей.
4. Стимулирование и обеспечение поддержки физическим и юридическим лицам, органам местного самоуправления, чья деятельность направлена на защиту прав и интересов опекаемых.

1. Воспитание, образование, развитие, забота. Опекаемый имеет право на получение от попечителя необходимых условий для должного физического, психического, нравственного развития.
2. Совместное проживание. Опекун обязан проживать вместе со своим подопечным. Допускается раздельное проживание ребенка достигшего возраста 16 лет, но для этого требуется получить разрешение ООП.
3. Получение выплат от государства и содержание.

Приёмная

1. Право на оплату труда и получение денег на содержание ребенка. Опекун имеет право на вознаграждение за свою деятельность. Для этого требуется заключить с органами опеки договор об оказании возмездных услуг.
2. Извещение ООП об изменении места жительства. В обязанность опекуна входит извещение ООП о смене места жительства. Сделать это нужно не позднее одного дня с даты переезда.
3. Забота, уход, воспитание приемного ребенка. Опекун обязан обеспечивать ребёнку должный уход, систематически посещать лечебные учреждения, выполнять рекомендации специалистов, следить за состоянием здоровья ребенка; воспитывать подопечного на основе взаимоуважения, организовывать совместный досуг, оказывать помощь и поддержку во всех вопросах.
4. Обеспечение получения образования. Опекун должен обеспечить ребёнку получение основного общего образования, контролировать его успеваемость, поддерживать связь с педагогами.
5. Создание условий для развития ребенка. Опекун должен заботиться о том, чтобы подопечный развивался согласно возрасту и создавать для этого все необходимые условия.
6. Защита прав и интересов ребенка. Опекуны и попечители должны при необходимости составлять заявления, обращаться в соответствующие органы и инстанции в целях защиты прав и интересов ребенка.
7. Извещение ООП о возникновении неблагоприятных условиях для ребёнка. Опекун обязан сообщить в ООП об изменении условий в приемной семье в худшую сторону.
8. Представление интересов ребенка. Опекун должен действовать исключительно в интересах подопечного и представлять его во всех инстанциях.

Чаще всего, опекунами являются родственники ребенка, в следствие жизненных обстоятельств, взявшие под свой контроль ребенка. Подопечный отпрыск — это, как правило, несовершеннолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей по какой-либо причине, либо имеющий родителей моложе 16 лет.

Для того чтобы орган опеки выдал документ, подтверждающий право на воспитание и отстаивание его прав, потенциальные родители обязаны обратить в соответствующие органы с заявлением о желании взять в свою семью отказника. Условия для осуществления прошения указаны в статьях 31-40 Главы 20 СК РФ).

Основания и процедура

Все дело в том, что при усыновлении усыновленный отказник приобретает статус сына или дочери, тем самым, устанавливаются родительские правоотношения между ребенком и его усыновителями. При опекунстве не осуществляются изменения в акте гражданской записи рождения малыша, следовательно, родственной связи не гарантируется.

С 1785 г. несовершеннолетним с 17 лет разрешалось вступать в управление своим имением с разрешения Дворянской опеки или сиротского суда, которые назначали им попечителя. Однако до 21 года без согласия попечителя им не разрешалось продавать и закладывать имения, опекунам же продажа и заклады разрешались только с разрешения Сената.

Скачать:

Это зависело от практики, которая имела место в той или иной губернии. В русском обычном праве был заложен принцип, по которому мать-вдова считалась опекуншей своих детей до вступления в новый брак. Данный принцип закреплялся еще в «Русской Правде».

Предварительный просмотр:

В-третьих, по нашему мнению, вследствие установления опеки или попечительства семейных правоотношений не возникает. Как уже говорилось, законодатель может лишь воспользоваться условным термином «член семьи» и приравнять опекунов (попечителей) и их подопечных к членам семьи в определенных случаях и для определенных целей.