В действующем законодательстве нет конкретного обозначения, что опекун должен жить вместе с опекаемым, как это указано в отношении несовершеннолетних. Но по сути определения вышеуказанной статьи отчетливо видно, что опекун должен осуществлять уход за недееспособным, медицинское наблюдение и т. д., и т. п.
Чаще всего опекунами становятся родственники подростка (бабушки, тети и дяди), а также потенциальные приемные родители, желающие рассчитать свои силы перед серьезным шагом. В отличие от усыновления, опекунство с юридической точки зрения – это менее сложный и серьезный шаг. (Подробнее об отличиях между усыновлением и опекунством читайте в этой статье).
Государственная помощь и пособия для опекунов над инвалидами первой группы
- Паспорт опекуна и инвалида. Также потребуются копии.
- Справка, в которой указаны доходы лица, осуществляющего опекунство.
- Анкета с места работы, характеристика.
- Заключения врачей, наблюдающих за реабилитацией инвалида.
- Заключение врача, подтверждающее нормальное состояние опекуна.
- Документ о дееспособности.
- Документ, подтверждающий отсутствие судимости у гражданина.
- Короткая автобиография , составленная опекуном.
- Документ с результатами осмотра места жительства опекуна.
- Согласие членов семьи опекуна на то, что их родственник будет осуществлять уход за инвалидом 1 группы – составляется от руки, в письменной форме.
Отдел опеки может отказать бабушке в оформлении замещающей семьи для внука-инвалида, если ее моральный облик не соответствует требованиям к замещающему родителю. Дополнительным условием будет наличие возможности осуществлять надлежащий уход.
Хотя закон предусматривает бесплатное медицинское обслуживание, выдачу средств реабилитации и ежемесячную выплату пенсии, на практике расходы значительно превышают доходы. Поэтому родители не всегда справляются с возложенной обязанностью по материальному содержанию.
при живых родителях
- пособие на содержание подопечного + дополнительная выплата за инвалидность;
- вознаграждение + дополнительная выплата за инвалидность;
- выплата в соответствии с Указом Президента от 2013 года № 175 (в 2021 году – 10 000 р. + районный коэффициент).
Получить деньги за временное опекунство в связи с эпидемией COVID-19. До 1 октября могут подать заявление на такую федеральную выплату граждане, которые с апреля по июнь этого года взяли на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых людей и детей из детских домов. Временным опекунам полагается 12 130 рублей в месяц за каждого человека, за которым они ухаживали. Оформить выплату можно через портал госуслуг, клиентскую службу Пенсионного фонда или МФЦ.
Через полгода их освободят от лишней бюрократии
Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.
Как поможет единая база опекунов
Получать вознаграждение. По умолчанию опека безвозмездная, но в определённых случаях орган опеки может заключить с опекуном договор, по которому будет положено вознаграждение. Например, контракт на платную опеку могут заключить с приёмной или патронатной семьёй. Конкретные условия определяют в регионах. Выяснить их можно в местном органе опеки.
Но надо понимать, что особого вознаграждения за исполнение обязанностей опекуна ожидать не стоит. Льготы и выплаты устанавливаются регионами, исходя из собственных финансовых возможностей. Кроме того, не существует приравнивания опекунов и работающих граждан.
Данное условие не относится к близким родственникам ребенка; • Лица, которых лишили родительских прав или из-за неисполнения своих обязанностей отстранили от усыновления; • Рецидивисты, а также лица, осужденные за противоправные действия против прав и свобод третьих лиц; • Оформить опекунство не могут граждане, имеющие сложные формы заболеваний (онкология, туберкулез, психические расстройства, инфекционные заболевания, а также травматизм, повлекший за собой наступление инвалидности 1 или 2 группы).
Может ли работающий человек быть опекуном
• Лица, находящиеся в наркотической или алкогольной зависимости; • Не имеющие соответствующих навыков, которые можно получить на специальных подготовительных курсах.
Опекунство над взрослым и недееспособным гражданином — это безвозмездная забота. Но законодательством предусмотрены случаи, когда помощнику выплачиваются небольшие денежные выплаты. Данные компенсации утверждены государственным постановлением от 04 июня 2007 г. № 343. Если родитель больного не работает официально, то согласно президентскому указу № 551 от 17 марта 1994 он может рассчитывать на выплату величиной 60% от минимальной заработной платы. Ежемесячное пособие для лиц с инвалидностью предусматривается президентским указом № 175 от 26 февраля 2013 года.
Кто может стать попечителем
Если гражданин не способен самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, то ему нужен помощник, который позаботиться об этом человеке должным образом. Однако заботясь о больном человеке, такой гражданин полностью или частично теряет возможность зарабатывать себе на жизнь. Именно поэтому государство назначает льготы опекунам инвалидов.
Законные основания
- быть трудоспособным, то есть иметь возможность заботиться о больном;
- не иметь судимости;
- не страдать психическими отклонениями;
- возраст от 16 до 60 лет.
Важно! При выборе попечителя предпочтение отдается близким родственникам.
Важно! Если будет установлено, что опекуну была назначена данная выплата, но он предоставил неправдивые сведения и обманул государство, денежные средства будут взысканы через суд в пользу государства, а человек может быть лишен опекунства и привлечен к ответственности за мошенничество.
- заявление от лица, которое осуществляет опекунство, в региональный пенсионный фонд, с документом, подтверждающим его личность (паспорт);
- заявление от инвалида, если он не может этого сделать, такой документ заверяется нотариально, либо подписывается органом опеки и попечительства;
- к заявлению добавляется справка, о том, что никаких опекунских пособий ранее не назначалось, а также что опекун не получает пенсию;
- справка, о том, что лицу не начисляется пособие по безработице (так как рассчитывать на такую материальную помощь, могут только безработные лица);
- документы, подтверждающие инвалидность попечителя;
- документ, который подтверждает что конкретное лицо, является опекуном инвалида.
Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства
Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 1 группы, должны представлять, что данная категория лиц является полностью нетрудоспособной, в большинстве случаев не может себя обслуживать. Это возлагает на опекуна большую ответственность и нагрузку.
Получить информацию о точной сумме вознаграждения за опеку над несовершеннолетним ребенком можно на официальных сайтах муниципального образования, где проживает опекун. Сумма выплат зависит от различных надбавок и повышающих коэффициентов.
Сколько платят за опекунство над ребенком
Кандидаты в опекуны обязаны пройти специальное обучение, соответствовать требованиям государства и иметь физическую возможность заниматься воспитанием несовершеннолетних детей. Общие требования к будущим опекунам гораздо ниже, чем к потенциальным усыновителям, так как усыновители приобретают исключительные права и обязанности в отношении несовершеннолетнего ребенка, сопоставимые с биологическим родством.
Оформление опеки и попечительства над ребенком
Кандидат на установление опекунства в момент обращения должен быть право- и дееспособным, старше 18 лет. Эмансипированный ребенок, которому не исполнилось 18-ти лет, не может стать опекуном другого ребенка, независимо от факта получения полной дееспособности.
При необходимости, помощник инвалида вправе обратиться в фонд Соцстраха за назначением определенной выплаты за то время, которое тратится на уход за человеком. Данный период может быть включен в трудовой стаж.
Ухаживать за недееспособным сложно, и чем серьезнее и опаснее недуг, тем больше усилий нужно прилагать. Перед тем, как обратиться в надлежащие органы, необходимо оценить свои способности и личные качества. Добровольно соглашаясь на заботу о нуждающемся, необходимо правильно определить допустимую в конкретной ситуации форму осуществления опеки, с учетом присвоенного статуса:
Группа инвалидности и форма опеки
Если ограниченные возможности не связаны с психическими отклонениями, процесс подбора опекуна решается при непосредственном участии самого инвалида. Положение о патронажной опеке приводится и в Гражданском Кодексе (ст.41). Согласно статьям 28-29 психические расстройства освобождают от необходимости согласования кандидата на опекунство с самим человеком.
Прежде всего, следует знать о физических возможностях людей с ОВЗ, которые отличаются в зависимости от категории. В частности, обладатели 1 группы считаются не способными к самостоятельному уходу за собой, свободному передвижению и работе. А при 2 группе возможно осуществление повседневных задач с помощником. Допускаются работа и обучение в особых условиях. Сохраняется навык к перемещению с использованием технических средств.
Особенности 2 и 1 групп инвалидности
А вот потенциальный опекун инвалида 1 категории нередко предварительно обучается, чтобы правильно заботиться о подопечном. Дееспособному и основательно трудоустроенному опекуну должно быть от 18 до 80 лет. Принимаются во внимание состояние здоровье кандидата, другие значимые моменты и, конечно, желание опекать больного человека. Опекунство вступает в силу после принятия судебного решения в пользу заявителя. По итогу в распоряжение опекуну поступают финансы и льготы инвалида.
Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы
Не последнюю роль играет наличие у опекуна постоянного заработка. При этом ст. 37 ГК РФ запрещает опекуну и членам его семьи вступать с подопечным в сделки с материальной составляющей. А по ст. 32 ГК РФ опекун вправе полностью представлять интересы и права недееспособных, детей до 14 лет и психически нездоровых людей. Более взрослые граждане с особенностями (от 14 лет) обретают попечителей, если в ходе суда признаны недееспособными.
- Единовременное пособие при оформлении опеки.
- Ежемесячное пособие на содержание несовершеннолетнего подопечного.
- Ежемесячная компенсация для опекуна недееспособного.
- Ежемесячная выплата опекунам (вознаграждение).
- Налоговые, трудовые, образовательные, коммунальные, медицинские льготы.
- Пенсия по потере кормильца.
Единовременные выплаты
Порядок оформления выплат различается, так как единовременное пособие предусмотрено на федеральном уровне, а вознаграждение и ежемесячное пособие – на региональных. Рассмотрим подробнее процедуру оформления каждого из них.
Единовременное пособие
3 Право на компенсацию опекуну затрат на санаторно-курортное оздоровление, если путевка приобреталась за счет опекуна. Если опекун самостоятельно купил подопечному путевку в детскую оздоровительную организацию, то он может предоставить в отдел социальной защиты чеки за путевку и дорогу к месту отдыха и обратно. Компенсация будет перечислена в течение 30 дней.
- Доказать, что он имеет все основания и возможности для воспитания больного малыша.
- Подтвердить, что несовершеннолетний остался без попечения родителей. Другими словами, заявитель должен предоставить в ООП документы, свидетельствующие о том, что родители ребенка умерли, лишены родительских прав, либо не могут выполнять родительские обязанности по каким-то другим причинам.
Оформлением опеки или попечительства занимается ООП. Потенциальный опекун должен обращаться в тот отдел опеки и попечительства, который находится по месту жительства будущего подопечного. Оформление опеки над ребенком-инвалидом происходит в два этапа.
С согласия родителей
- Для оформления опеки над несовершеннолетним ребенком-инвалидом. Специалисты ООП запрашивают:
- информацию из правоохранительных органов о наличии или отсутствии судимости потенциального опекуна;
- выписку из домовой книги заявителя;
- сведения о наличии или отсутствии пенсии по инвалидности ребенка и о ее размере.
- Для оформления опеки над недееспособным подопечным. Специалисты ООП запрашивают:
- сведения о судимости заявителя;
- выписку из домовой книги заявителя;
- информацию о пенсии заявителя из ПФР (если он является пенсионером);
- сведения о размере пенсии по инвалидности подопечного;
- выписку из домовой книги с места жительства инвалида (при наличии у него жилой площади).
Опекун не имеет право на наследство по закону. Оформить завещание от имени опекаемого также нельзя. Факт оформления опекунства над недееспособным, не имеющим наследников по закону, не влечет права на наследование его имущества.
Опекунство над недееспособным
Важно знать, что у представителей органов опеки имеется законное право проверить, как осуществляется расходование финансов подопечного. Для этого необходимо сохранять чеки и иметь возможность показать все счета подопечного.
Порядок рассмотрения жалоб
Оформление опекунства над недееспособным лицом. Гарантируя охрану прав своих граждан, в особенности представителей наиболееПолучившее официального опекуна лицо имеет право в любой момент написать заявление об отказе от таковых отношений.
- заявление;
- паспорт потенциального опекуна;
- автобиографию;
- справку с места жительства;
- правоустанавливающие бумаги на жилье;
- справку с места работы с конкретизацией зарплаты за последние 12 мес.;
- мед. заключение о состоянии здоровья;
- документ о наличии у ребенка инвалидности;
- акт обследования жилищных условий;
- брачное свидетельство;
- согласие супруга;
- справки о несудимости, а также из наркодиспансера.
Медкомиссия
Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Инвалидность у детей
Если раньше нужно было представить ребенка с особенностями лично на прием МСЭ, невзирая на тяжесть состояния, а также без учета труднодоступности места проживания и сложностей с организацией доставки, то теперь, благодаря ПП РФ № 339, возможно присвоение инвалидности дистанционно, а также сразу на несколько лет или до совершеннолетия. Это значит, что теперь не всегда требуется ежегодное переосвидетельствование ребенка с особенностями.
В соответствии со ст. 13 ФЗ No 48-ФЗ от 24 апреля 2008 года, родители или единственный родитель имеют право на определение своего биологического ребенка под опеку конкретного лица на определенный срок по уважительным причинам. В случае отсутствия уважительных причин возможно инициирование процедуры ограничения в родительских правах на ребенка с последующим лишением родительских прав, если причина принятия такого решения не будет устранена.
Допускаются внеплановые проверки условий жизни и здоровья ребенка, если в органы опеки поступают жалобы на опекунов за несоблюдение адекватных условий жизни ребенка. Поводом для внеплановой проверки могут послужить – ночные вечеринки в доме с опекаемым ребенком, неподобающее поведение опекуна или членов его семьи, жалобы ребенка на недостаточное питание, побои, излишнюю строгость, лишение питания или гигиенических средств, включая средства женской интимной гигиены для девочек, или иное неадекватное отношение к ребенку.
Порядок оформления опекунства над ребёнком
Проверка жилищных условий осуществляется до непосредственного оформления договора об опеке, однако органы опеки вправе в соответствующие сроки осуществлять проверку не только жилища, но и состояние здоровья ребенка, его успеваемость, обучаемость, навыки и соблюдение потребностей.
