Граждане, уволенные с военной или приравненной к ней службы, могут получать выплаты второй пенсии, оформленной по линии Пенсионного фонда. Это страховая пенсия по старости, которую получают те, кто имеет стаж работы по гражданской профессии и достиг общеустановленного пенсионного возраста.
Указом Президента РФ № 604 от 7 мая 2012 года установлено, что пенсии граждан, уволенных с военной службы, должны ежегодно индексировать на 2% сверх уровня инфляции. Однако эта норма далеко не всегда исполняется.
Повышение пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2021 года
- Размер второй пенсии для военного пенсионера рассчитывается исходя из количества пенсионных баллов, сформированных на его лицевом счете в ПФР. А формируются они за счет уплаты работодателем страховых взносов за своего работника.
- Соответственно, чем больше перечислено страховых взносов в ПФР, тем больше накоплено пенсионных баллов и выше страховая пенсия по старости.
- с 2014 года общероссийские трудовые пенсии «подрастают» 1 января на величину фактической инфляции за прошедший финансовый год;
- пенсионное содержание военных и приравненных лиц вот уже третий год подлежит повышению в конце года на прогнозируемый индекс роста цен на предстоящие 360 дней (что оказывается ниже изменения гражданских пособий по старости).
Повышение пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2021 года
Плановое изменение затрагивает основные категории получателей пенсий по государственному обеспечению. Это кадровые военные в отставке, бывшие сотрудники ОВД, Росгвардии, ФСИН, иных силовых подразделений. При этом существует принципиальное отличие индексации военных и гражданских пенсий:
Индексация пенсий на 2% сверх инфляции
Дополнительные выплаты отставным силовикам и военным включают надбавки по возрасту, за службу в особых условиях, состояние здоровья, наличие на иждивении пожилых, недееспособных лиц или детей. Основания назначения зависят от характера получаемой пенсии (за выслугу, по инвалидности, по потере кормильца) и типа надбавки.
С такой инициативой выступал глава комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов. Он предлагал сделать индексацию военным в тот же день, как и всем – 1 января. Однако предложение не было официально внесено на рассмотрение в Госдуму, поэтому и принято не было.
Ранее был принят федеральный законопроект о продлении «заморозки» увеличения денежного довольствия военных пенсий на 2% ежегодно до 2021 года. Пока будет размер денежного довольствия сохраняться на уровне 73,68%.
Индексация пенсий военным пенсионерам в 2021 – 2023 годах
Министерство финансов заявляет, что снижение военной пенсии не будет в реальном значении. Это всего лишь техническое изменение пенсии, выраженное в методике составления бюджета. А реального сокращения не будет – все расходы в новом бюджете будут компенсированы.
Так, до 2022 года приостанавливается действие нормы закона, предполагающей, что «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, и с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера». С 2015 года это увеличение неоднократно приостанавливалась, пишет издание Vesiskitim.ru.
Подписан закон о военных пенсиях
К примеру, с 1 апреля 2021 года величина социальной пенсии по старости должна увеличиться на 2,6% — с 5606,17 до 5751,93 руб. Таким образом, доплаты для военных тоже будут рассчитываться с учетом размера РРП — 5751,93 руб.
Почему военные пенсионеры не получают полные пенсии в России?
Военным пенсионерам назначаются всевозможные социальные надбавки к пенсии — за назначенную группу инвалидности, участие в боевых действиях, наличие иждивенцев и прочее. Их величина назначается в процентах от расчетного размера пенсии (РРП).
Стоит отметить, что закон о пенсионном обеспечении людей, которые проходили военную службу, предусматривает ежегодный пересмотр денежного довольствия на 2%. Поэтому уровень довольствия, что учитывается при начислении пенсий начиная с 2012 года, должен был увеличиваться, пока не достигнет 100%.
Будет ли индексация военных пенсий в 2021 году
Федеральный закон о заморозке регулярного повышения финансового довольствия на 2% больше инфляции для расчета военных пенсий был принят Государственной думой еще осенью прошлого года. Документ также был одобрен Советом Федерации в том же году.
Когда в 2021 году проведут индексацию военных пенсий
Военные пенсионеры России с 1 февраля 2021 года ожидают индексацию своих выплат. Сейчас известно, что при расчете пенсий бывшим военным собираются снова принимать во внимание только 73,68% от величины финансового довольствия служащих.
Увеличение выплат в октябре 2021 года будет достигнуто за счет индексации и повышения денежного довольствия действующим военнослужащим на 4%. Эксперты отмечают, что эта прибавка может не перекрыть растущую инфляцию, которая фактически всегда превышает официальную.
В октябре 2019 военные пенсионеры получили долгожданное повышение — до 73,68%. Однако в 2020 году дополнительную индексацию вновь заморозили. Вопрос, будет ли индексация понижающего коэффициента в 2021 году с 1 января и на сколько процентов, был одним из самых горячих на осенних заседаниях Государственной Думы. Несмотря на то, что законопроект лоббировал Комитет по обороне, в декабре 2020 было принято решение пролонгировать «заморозку» еще минимум на год.
Доплаты при смешанном стаже военным: когда и на сколько
Военнослужащие получают военные пенсии либо по выслуге лет, либо по инвалидности. Также на них имеют право родственники погибших, сюда же относится пенсия по потере кормильца. Их размер исчисляется на основании:
«Високосный 2020 год принес планете Земля кучу неприятностей. Каждый день вечерние новости по телевизору так и норовят получить Нобелевскую премию за характер и масштаб случившегося»….Вы это серьезно?! И какое это имеет отношение к пенсиям военных? Зачем писать такой бред? Еще бы начали с того, есть ли жизнь на Марсе.
Выплаты по выслуге были досконально разобраны в предыдущих разделах статьи. Порядок начисления пособий при инвалидности также определяется законом №4468-1. Не вдаваясь в подробности, кажем лишь основные положения:
Отмена понижающего коэффициента: реальность?
Стоит отметить, что официально в бюджет заложена индексация выплат военным пенсионерам на 2020 год на уровне 4,3%. Но из-за трудного положения в России (ковид-19, финансовая нагрузка, еще что-то), парламентарии снизили этот показатель до 3%. В 2020 индексация запланирована с 1 октября.
На сегодняшний день точно известно о том, что правительство назначило индексацию на октябрь. При этом прибавку к выплатам получат только определенные категории бывших военнослужащих, а это около 2,6 млн российских граждан. К ним относятся:
В связи с этим двухпроцентного повышения пенсий выше уровня инфляции россиянам ожидать не стоит. В январе текущего года индексацию не проводили, не планируется она и на февраль. А понижающий коэффициент в 2021 году равен 0,7368.
Что решили в Госдуме относительно индексации военных пенсий
До недавнего времени в социальных сетях была распространена мысль о том, что индексация в Российской Федерации произойдет в феврале текущего года. Это связано с предшествующим предложением Минтруда организовать индексацию социальных платежей, пособий и специальных компенсаций на 4,9% с 1 февраля. Соответствующий проект был размещен на государственном портале проектов нормативных правовых актов. В дополнительной записке к документу было сказано следующее:
С такой инициативой выступал глава комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов. Он предлагал сделать индексацию военным в тот же день, как и всем – 1 января. Однако предложение не было официально внесено на рассмотрение в Госдуму, поэтому и принято не было.
По мнению ряда политиков, военные пенсионеры в последние 5 лет недополучили 20% индексации. Первый зампредседателя комитета по обороне Александр Шерин (ЛДПР) прибавил, что в настоящее время размер военных пенсий рядового и сержантского состава практически на уровне трудовых пенсий.
Сокращение расходов на выплаты военных пенсий
Министерство финансов заявляет, что снижение военной пенсии не будет в реальном значении. Это всего лишь техническое изменение пенсии, выраженное в методике составления бюджета. А реального сокращения не будет – все расходы в новом бюджете будут компенсированы.
Отказ от индексации окладов, как отмечает издание, было частью плана Минфина по экономии бюджета. В 2021 и 2022 годах это помогло бы сэкономить почти 200 млрд рублей. С другой стороны, деятельность прокуратуры и Следственного комитета регулируется отдельными законами, поэтому министерство финансов за уровень их окладов не отвечает.
Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный предположил, что решение проиндексировать выплаты сотрудникам указанных ведомств продиктовано спецификой их работы. Следователи и прокуроры в меньшей степени могут дистанцироваться от прямых контактов в отличие от служащих других ведомств. Поэтому прибавку можно считать доплатой за службу на передовой во время пандемии. Инфляция, как отмечает газета, ожидается на уровне 3,8%.
Правила комментирования
«Сотрудникам прокуратуры и Следственного комитета проиндексируют с октября следующего года оклады, премии, надбавки к пенсии и другие виды доходов на 5,7%, следует из поправок к проекту бюджета. В предыдущей версии документа, уже одобренного Госдумой в первом чтении, предполагалось, что в 2021-м зарплаты им, как и гражданским госслужащим других федеральных ведомств, повышать не будут», — пишет газета «Известия».
- по инвалидности – в зависимости от обстоятельств получения инвалидности и ее группы, они получают от 40 до 85% денежного довольствия;
- по потере кормильца – по 40% или 50% от денежного довольствия на каждого нетрудоспособного члена семьи умершего военнослужащего;
- ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью – от 3448,99 до 17244,99 рублей в месяц в зависимости от группы инвалидности;
- ежемесячная денежная компенсация членам семьи умершего военнослужащего – та же сумма делится на число членов семьи, имеющих право на выплату;
- денежная компенсация в возмещение вреда здоровью (военнослужащим, пострадавшим от аварии на ЧАЭС) – от 3685,17 до 18425,94 рублей в месяц в зависимости от группы инвалидности;
- денежная компенсация членам семей умерших военнослужащих – те же суммы, которые делятся на всех членов семьи, имеющих право на выплату.
Кто получает военные пенсии и в каком размере
Кстати, с 2020 года повышенную пенсию получат нетрудоспособные члены семьи умерших военнослужащих. Правда, не всех – прежде всего льготников (ветераны ВОВ и боевых действий, Герои СССР и РФ, инвалиды детства по военной травме, олимпийские чемпионы и т.д.). Им будут платить те же доплаты, которые получал бы их умерший кормилец при жизни.
Как вырастут военные пенсии в 2021 году
Но тогда некоторые депутаты (в том числе связанные с Вооруженными силами) раскритиковали систему пенсионного обеспечения военных пенсионеров. Они напомнили, что в 2015-2018 годах такие пенсии индексировались не в полном объеме, из-за чего пенсии оказались «недоиндексированы» на 20%. В итоге бывшие военнослужащие рядового и сержантского состава получают примерно столько же, сколько получатели обычных страховых пенсий.
В 2021 году для военных пенсионеров, а также бывших сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС и других ведомств запланировано повышение пенсий. Средства, необходимые для увеличения военных пенсий, уже предусмотрены в законе о федеральном бюджете. Согласно тексту закона № 385-ФЗ от 08.12.2020 г., прибавку пенсионеры получат в результате индексации с 1 октября 2021 г. величины денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается сумма пенсии.
Повышение пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2021 года
- Размер второй пенсии для военного пенсионера рассчитывается исходя из количества пенсионных баллов, сформированных на его лицевом счете в ПФР. А формируются они за счет уплаты работодателем страховых взносов за своего работника.
- Соответственно, чем больше перечислено страховых взносов в ПФР, тем больше накоплено пенсионных баллов и выше страховая пенсия по старости.
Надбавки к военной пенсии
Для военных пенсионеров это означает одно: прибавки за счет изменения величины понижающего коэффициента на 2% в 2021 году не будет. Им по-прежнему продолжат выплачивать только 73,68% от полной суммы военной пенсии.
По предварительным прогнозам ясно, что через несколько лет общая сумма пенсионных выплат военнослужащим за 1 месяц практически сравняется с теми, что получают обычные граждане. Существуют определенные опасения, что подобная ситуация может вызвать сильное недовольство граждан, которые вышли на пенсию по выслуге лет.
Если же ежегодно (с 1 января) военные пенсии будут автоматически пересчитываться с учетом процента индексации, то будет действительно заметен рост выплат военным. То же самое ежегодно происходит с пенсиями обычных граждан.
Предложения по повышению военных пенсий
Как указывается в документе, на пенсии государственных служащих, военных, сотрудников правоохранительных ведомств запланировано около 5 триллионов рублей. Это составляет 4,4% от всего государственного ВВП. Сумма указана уже с учетом роста инфляции. Однако, об индексации речь не идет.
Многодетные матери также смогут претендовать на получение пенсии раньше срока, во многом это будет зависеть от количества детей в семье. Если семья состоит из трёх детей, то оформить досрочную пенсию женщина может на 3 года раньше. Женщины, имеющие четырех и более детей, смогут выйти на заслуженный отдых в пятьдесят лет.
Для граждан пенсионного возраста Российской Федерации получение пенсионных выплат происходит в соответствии с количеством пенсионных баллов и размером фиксированной выплаты. Для бывших военнослужащих, достигших пенсионного возраста, получение пенсионных начислений будет зависеть от трех факторов:
Как происходит расчёт пенсионных выплат военным пенсионерам?
Еще в прошлом месяце была проведена индексация пенсии военнослужащим на 3%. К следующему году ожидается, что индексация составит 3,7%. Ожидать повышения выплат смогут и бывшие сотрудники правоохранительных органов, а также бывшие работники пожарных служб. Увеличение выплат должно коснуться и сотрудников ФСБ, таможенников и других работников силовых структур.