Помимо этого, важное значение имеет Письмо Департамента недвижимости Минэкономразвития от 24.02.2014 № 23и-501. Данный документ не носит нормативного характера, однако содержит детальный анализ законодательства по состоянию на дату составления, позволяющий определить признаки обособленности и изолированности.
Как это выглядит графически
- комнаты в коммунальной квартире могут быть учтены как единые объект недвижимости, если они являются смежными и изолированными друг от друга (данный вывод содержится в Обзоре судебной практики, утвержденной Верховным Судом РФ от 30.11.2016 г.);
- изолированные комнаты в коммунальной квартире, разделенные местами общего пользования, не могут быть поставлены на кадастровый учет как единый объект (вывод содержит в указанном Обзоре Верховного Суда РФ);
- не могут быть предметом кадастрового учета и регистрации прав неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного назначения, а также часть общего имущества собственников многоквартирного дома (вывоз содержится в Письме Департамента недвижимости Минэкономразвития от 24.02.2014 № 23и-501);
- установка в жилом помещении перегородок не означает факт создания нового объекта недвижимости, поскольку для признаков обособленности ключевое значение имеет отнесение стен к строительным конструкциям.
Проблемы для раздела помещений и для регистрации частей помещений
Комментарий специалиста. Вплоть до января 2017 года на недвижимость выдавался кадастровый паспорт, в котором отражались сведения и характеристики объекта. С января 2017 года вместо кадастрового паспорта выдается выписка ЕГРН, графическая часть которого будет содержать отображение информации о местоположении помещения, его стенах и входе (выходе).
Распространенным случаем является приостановка процедуры в случае нехватки документов или возникновения спорных вопросов. Эту проблему можно решить путем устранения ошибок и продолжить регистрацию дальше.
Госрегистрация нежилых помещений является необходимым условием для совершения купли-продажи, обмена и других сделок с недвижимостью, поскольку с одной стороны без нее невозможно получить право на владение имуществом, с другой стороны она же является доказательством такого права.
Кем может быть процедура инициирована?
В целях рационального использования коммерческой недвижимости и получения максимальной прибыли собственники стараются обособить незадействованную часть помещения для сдачи в аренду, зачастую долгосрочную. В таком случае возникает необходимость в проведении процедуры временного КУ этой части строения как самостоятельного объекта.
Для осуществления переустройства (перепланировки) необходимо подготовить соответствующий проект. Сделать его можно или самостоятельно или обратившись в организацию (к ИП), оказывающую подобные услуги и являющуюся членом соответствующей саморегулируемой организации (СРО) (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ).
Законные основания
В течение трех рабочих дней после получения такого заявления Росреестр самостоятельно запрашивает необходимые документы и сведения в органах государственной власти и местного самоуправления (ч. 2 ст. 33 Закона N 218-ФЗ).
Получение технического плана
Орган регистрации прав в течение 15 рабочих дней с даты получения документов вносит соответствующие сведения в ЕГРН, о чем уведомляет правообладателя в течение следующих пяти рабочих дней (ч. 1, 5 ст. 34 Закона N 218-ФЗ).
Терраса – это дополнительная пристройка к зданию. Над террасой имеется большой навес, стоящий на прочных высоких столбах и защищающий пространство от попадания атмосферных осадков. Терраса не отапливается и предназначается для отдыха в теплое время года.
То есть при подсчете площади жилого дома в целях кадастрового учета никого не интересует, жилая это площадь или нежилая, отапливаемая или не отапливаемая, балкон это или спальня – учитывается всё с коэффициентом 1, в том числе, площадь, занятая внутренними перегородками и стенами.
Влияние площади дома на размер налога на имущество
Когда, через обратную связь телеграм-канала FORUMHOUSE, к нам поступил запрос разъяснить механизм подсчета площади жилого дома, и почему один и тот же дом по разным документам может иметь разную площадь, мы даже не предполагали, насколько эта тема, мягко говоря, непрозрачна. Не только на нашем портале, но даже на профильных юридических форумах участники высказывали абсолютно полярные толкования государственных законодательных актов.
Согласование перепланировки требуется, если коммерческая недвижимость не соответствует требованиям для жилой, но нужно изменить ее статус. Для этого нужно заказать проект перепланировки, подать его вместе с заявлением и документами на помещение в жилищный отдел администрации.
Перевод нежилой коммерческой недвижимости в жилую и наоборот возможен, если соблюдаются требования, определенные Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения…», ЖК РФ и региональных законодательных актов. Для перевода требуется согласование с администрацией. Рассмотрим, как перевести здание магазина в жилой дом, сколько это стоит, какие понадобятся документы и что делать, если в переводе отказали.
Жилая и коммерческая недвижимость: понятие, отличия
- Несоответствие объекта установленным требованиям.
- Предоставление неполного комплекта документов.
- Несоответствие проекта перепланировки требованиям законодательства.
- Предоставление документов в неуполномоченный орган.
Стоит помнить о том, что после разделения помещения на части сохраняются права долевой собственности (ст. 250 ГК РФ). На основание этого каждый совладелец обладает правом преимущественной покупки в случае продажи одной из долей.
Куда обращаться?
Помещение является самостоятельным объектом кадастрового учета, поэтому в границах здания его можно образовать, либо выделить из другого помещения, при этом необходимо учитывать правила, установленные ФЗ №218 “О государственной регистрации недвижимости”.
Выделение помещений для регистрации договора аренды
- Уплата госпошлины за оформление права собственности – 2 или 22 тысячи рублей, в зависимости от того – физическое или юридическое лицо является заявителем.
- Уплата государственной пошлины за регистрацию права собственности – 2 тысячи рублей (с физического лица) или 22 тысячи рублей (с юридического лица).
- Уплата госпошлины за изготовление технического паспорта – 1200 рублей (если требуется срочно, то 2,5 тысячи рублей).
к содержанию ↑
- Не более чем 3 надземных этажа. Мансарда входит в этажность.
- Высота здания не должна превышать 20 м. Точные значения допустимой высоты указаны в правилах землепользования и застройки (ПЗиЗ). Этот документ содержит разрешенные градостроительные параметры для зоны, в которой находится участок. Утверждают градостроительную документацию местные органы власти. И если предельная высота, допустимая согласно ПЗиЗ, 12 м, значит, нельзя строить дом выше 12 м.
- Расстояние до общей с соседями границы не должно быть меньше предельного размера, который установлен в ПЗиЗ. Например, минимальное разрешенное значение отступа от межи – 3 м. Тогда располагать дом на участке нужно так, чтобы до границ соседей оставалось не менее 3 м. Если площадь участка не позволяет выдержать требуемые расстояния, возможность их уменьшения следует обговаривать до строительства с представителем администрации. При определенных условиях вам могут разрешить сократить отступ, например, до 1 м. Такими условиями могут быть: согласие соседей, устройство противопожарной стены и т. д.
Как поставить жилой дом на участке ИЖС на учет
Но при строительстве вы должны соблюдать градостроительные нормы. Иначе Росреестр может отказать в регистрации дома. Государственные регистраторы обращают внимание на размеры отступов от границ земельного участка даже в рамках дачной амнистии.
Регистрация многоквартирного дома
Бланки уведомлений доступны для скачивания на сайте согласующих органов. Получить бланк можно и в МФЦ. В г. Москва ответственным органом власти является Комитет государственного строительного надзора, в г. Санкт-Петербург – администрации районов.
От региона, к слову, зависит и срок рассмотрения вашего заявления – он может варьироваться от месяца до трёх. Через несколько рабочих дней после принятия решения вам обязательно о нём сообщат, а в течение ещё трёх месяцев вы сможете обжаловать его в случае отрицательного результата. После останется только зарегистрировать в Росреестре помещение с новым статусом. Но не забудьте добавить к этому времени то, которое вы потратите на все предварительные согласования, составление пакета документов и хождения по инстанциям. Можно, например, заранее озаботиться коммунальными услугами, ведь в нежилых помещениях они обходятся дороже, чем в жилых, а значит, вам понадобится перерасчёт. Ну и, опять же, перепланировка – в некоторых случаях работы ремонтников могут занять ещё больше времени, чем все бюрократические проволочки.
Согласно всем этим определениям, под понятие нежилого помещения попадает целое множество различных объектов недвижимости – магазины и склады, производства и рестораны, офисы и детские сады… Тут же, наверное, нужно сказать и об апартаментах.
Изучение документов, обследование помещения
Опять же, если для изменения статуса вашему помещению нужна перепланировка, то ещё до сбора всей необходимой документации можете обратиться к архитекторам. Возможно, получить разрешение удастся уже после необходимого ремонта, а он даже сможет в этом помочь. От архитекторов и инженеров также можно ждать помощи по нужным документам.
У помещений в МКД может быть два статуса – нежилое помещение и жилое (квартира). Как следует из определения, жилые помещения используются, в основном, для постоянного проживания. Также в квартире разрешается ведение коммерческой деятельности, если это не нарушает интересы других жильцов дома, не влечет повреждение объекта и инженерных коммуникаций.
Когда допускается перевод из нежилого помещения в квартиру
- если такое решение примут все правообладатели помещения – если у объекта только один собственник, он принимает единоличное решение;
- если будут соблюдены требования санитарной, эпидемиологической и гигиенической безопасности, другие условия для жилых помещений – для этого на стадии согласований необходимо получить заключения компетентных органов;
- если согласие для проведения работ на общедомовом имуществе дадут собственники МКД – с этой целью нужно организовать очное или заочное собрание, оформить протокол;
- если подтвердить безопасность работ проектом перепланировки и переустройства – так как проект предусматривает работы в МКД, него необходимо согласовать в МЖИ;
- если получить разрешение (уведомление) о ДГИ о возможности перевода – это ведомство принимает решение о переводе на основании технической и иной документации.
Причины и правовые основания для перевода
Это только общие требования и условия для легального перевода нежилого помещения в квартиру. Самовольно провести работы и сделать квартиру их нежилого помещения нельзя, так как это повлечет крупный штраф.
Согласно пункту 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям части 2 статьи 49 ГрК, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки. Кроме того, судом отмечено, что в рассматриваемом случае части жилого дома должны являться самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК) жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет обитую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Обзор документа
Часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ) определяет государственный кадастровый учет недвижимого имущества как внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
К какому конкретно документу обращаться, будет зависеть от цели использования объекта. Жилищный кодекс содержит подробные правила перевода жилой квартиры в нежилое помещение (ст. 22 и 23 ЖК), при сделках купли-продажи или аренды следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса (§ 1 гл. 34, § 7 гл. 30 ГК).
💡 Правовые нормы
Основные требования к подобным объектам содержатся в Жилищном кодексе. В ст. 22, 23 и 24 отдельно указывается, как перевести жилое помещение в нежилое и какими правилами нужно руководствоваться. Дополнительные нормативные критерии указаны:
🏠 Что считается нежилым помещением
Нежилое помещение активно используется в качестве объекта коммерческой недвижимости. В бытовом значении подобное имущество воспринимается как используемое для любых нежилых (общественных) нужд: торговых, культурных, административных и пр. Тем не менее целевое назначение – не единственный критерий, который позволяет чётко разделить жилые и нежилые строения.
Если в помещении что-то меняется, нужно эти изменения отразить. Это особенно важно, если в процессе перепланировки изменилась площадь помещения. Например, снесли межкомнатные перегородки и площадь увеличилась. Или, наоборот, приняли квартиру от застройщика без возведенных стен внутри, а потом поставили — площадь стала меньше.
Когда нужно обращаться в Росреестр и зачем
В самом лучшем случае будет достаточно технического плана. Остальные документы теоретически Росреестр может запросить и проверить сам, а обоснованность решения Мосжилинспекции как бы не должна вызывать у него подозрений.
Задайте вопрос эксперту в WhatsApp
Если помещение с перепланировкой находится в Москве, обращайтесь в центры «Мои документы». Если оно расположено за ее пределами, например, в Московской области, — выбирайте, куда обратиться: в центры «Мои документы» или в отделения Росреестра.
- Решение о том, что здание нужно снести или демонтировать. Подойдёт соглашение собственников на снос, акты комиссии об аварийном состоянии здания.
- Выполнение работ, которые включают демонтаж или снос объекта. Для данного пункта может понадобиться разрешение Госстройнадзора и проект для сноса или демонтажа.
- Получение справок о том, что здание было уничтожено.
Снятие с учета части здания
Отдельные акты обследования понадобятся только в том случае, если абсолютно каждое помещение было зарегистрировано как самостоятельная единица. Если же помещения не числятся как отдельные единицы, то вы можете не оформлять акты обследования на каждое из них, хватит акта обследования для самого здания.
Выводы
Данная процедура выполняется за семь дней. Отсчет времени начинается с того момента, как вы подали все документы и заявление в Росреестр. Если вы подаете документы через МФЦ, придётся подождать девять дней.
До 2012 года основным документом для регистрации жилого дома являлся технический паспорт, который готовили инженеры БТИ. Документ понятен любому человеку и включает в себя: чертеж дома, поэтажный план, схему расположения на земельном участке, используемые строительные материалы, площадь всех помещений и общую площадь дома, рассчитанную в соответствии с положениями Жилищного кодекса. Кроме того, технический паспорт содержит информацию о так называемой инвентарной стоимости объекта, на базе которой ранее рассчитывался имущественный налог. Технический паспорт и сегодня имеет достаточно широкий спектр применения, как документ для проведения различного рода экспертиз, инвентаризации, решения вопросов наследования и выделения долей и т.д.
Содержание
Терраса – это дополнительная пристройка к зданию. Над террасой имеется большой навес, стоящий на прочных высоких столбах и защищающий пространство от попадания атмосферных осадков. Терраса не отапливается и предназначается для отдыха в теплое время года.
Как считается площадь жилого дома в целях кадастрового учета
Изготовление Технического плана относится к кадастровым работам, поэтому выполняться может только квалифицированными кадастровыми инженерами, состоящими в саморегулируемой организации. Саморегулируемые организации (СРО) осуществляют контроль за соблюдением требований кадастровыми инженерами законов и нормативов, регулирующих кадастровую деятельность. Список СРО и действительных членов организаций можно найти на сайте Росреестра. Там же можно посмотреть статистику по выбранному кадастровому инженеру.
Чтобы провести строительные работы нужно заключить договор с подрядной организацией, состоящей в СРО строителей. Проверить членство в СРО также можно через сайт НОПРИЗ. Вот еще ряд нюансов, которые нужно учесть при проведении перепланировки:
-
общая площадь МКД 2000 кв.м.; в муниципальной собственности 500 кв.м., в частной собственности 1500 кв.м. (в данном случае считается общая площадь, с учетом пропорциональной доли собственников на общедомовое имущество); привлекая администрацию, вы сразу получите 25% от требуемого кворума; чтобы набрать нужное количество голосов, нужно привлечь частных собственников, владеющих более 25% площади в МКД.
Шаг 9. Кадастровый учет в Росреестре
Нет, это запрещено. Если речь идет об обычной перепланировке в квартире или нежилом помещении, ее можно узаконить в административном или судебном порядке. Однако в этом случае не проводится собрание собственников, чье мнение является решающим. При переводе жилого помещения в нежилое без проведения собраний не обойтись, поэтому и узаконивание проведенных работ невозможно.
