Районный коэффициент увеличивает размер финансовой выплаты на определенный процент. Бухгалтерия рассчитывает оплату по обычной схеме, действующей для всей страны, а затем умножает получившиеся цифры на свой региональный коэффициент.
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
Северяне получают больше
Если работодатель затрудняется с определением размера данного показателя, ему следует обратиться в региональную Инспекцию по труду, владеющую всей информацией по этому вопросу, ведь соблюдение этой законодательной нормы обязательно для всех предпринимателей. На их официальном сайте и других информационных ресурсах можно познакомиться с таблицей, содержащей перечень «особых» регионов РФ с соответствующими финансовыми коэффициентами.
От МРОТ в 2019 году зависит не только расчет оплаты труда сотрудникам, но и размер большинства социальных пособий и выплат, в том числе больничных, пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также используется и в других случаях.
Каждый регион самостоятельно регулирует данный коэффициент, то есть повышает его в зависимости от индивидуальных климатических показателей местности. В таком случае выплаты уже идут не только из правительственного бюджета, но из бюджета субъекта РФ и муниципальных сфер.
Что такое районный коэффициент?
Рассмотрим на конкретном примере, как применяется районный коэффициент при расчете больничного в 2021 году. За основу возьмем реальную ситуацию, когда фактический среднедневной заработок работника составил 163,85 руб.
Это инструмент выравнивания доходов трудящихся за счет повышающего финансового показателя, индексирующего выплаты в субъектах РФ с особыми климатическими условиями и приравненных к ним. Этот механизм применяется как на государственном, так и на муниципальном уровнях. Нормативно-правовое регулирование осуществляется за счет Трудового кодекса РФ (ст. 146, 148, 316), ФЗ от 19.02.1993 № 4520-1, Постановления Минтруда от 11.09.1995 № 49.
Что такое районный коэффициент
Претендовать на районную доплату могут все служащие, независимо от организационно-правовой формы или вида деятельности предприятия, работающие и проживающие в районах, испытывающих затруднения со следующими базовыми условиями:
На кого распространяется
Районный коэффициент по регионам России 2020: таблица аналогична иллюстрирующей перечень субъектов РФ и коэффициентные показатели, применяемые в текущем, 2020 году. В конце статьи вы можете скачать эту таблицу в виде файла.
Для определения размера больничного пособия, нужно заработную плату за два предыдущих года разделить на 730. Величина не должна быть меньше среднего дневного заработка, который рассчитывается на основе МРОТ. Рассчитаем средний дневной заработок:
- Отпускные (эти выплаты уже изначально рассчитываются по увеличенной базовой ставке с учетом имеющегося коэффициента).
- Разовые премии и выплата материальной помощи (если они носят временный характер).
- Командировочные (если работник не осуществляет трудовой деятельности в неблагоприятной местности).
- Процентные добавки за работу на Крайнем Севере и приравненным к нему территориях (районный коэффициент и северные добавки не влияют друг на друга, но изменяют один и тот же показатель оплаты).
Понятие и определяющие факторы
Ряд регионов России характеризуется сложными климатическими и иными условиями, сопряженными с повышенной опасностью для здоровья, а также высокой стоимостью жизни по естественным причинам. По этой причине на местном и региональном уровне применяются различные меры по поддержке населения, направленные на выравнивание доходов и поддержание материального равенства.
Республика Саха (Якутия) — Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Вилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Кобяйский, Мирнинский (за исключением районов, указанных в пунктах 1 и 3 настоящего приложения), Момский, Нижнеколымский, Нюрбинский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский (за исключением пос. Усть-Куйга) и Эвено-Бытантайский районы;
Красноярский край — Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский и Северо-Енисейский районы, южная часть Эвенкийского муниципального района (южнее р. Нижняя Тунгуска), южная часть Туруханского района (южнее р. Нижняя Тунгуска и р. Турухан), гг. Енисейск, Железногорск, Зеленогорск, Лесосибирск;
Северная надбавка для молодёжи (до 30 лет)
Следующая очередная надбавка этим работникам начисляется в общем порядке через шесть месяцев со дня перехода на работу в районы Крайнего Севера и через год со дня перехода на работу в местности, приравненные к районам Крайнего Севера.
Внимание! На районный коэффициент увеличится пенсия только у тех пенсионеров, которые проживают на территории КС и в местностях, приравненных к ней. Те служащие, которые в трудовой период получали зарплату с доплатой, но не проживают на перечисленных территориях, будут получать стандартную пенсию (не увеличенную на коэффициент). Эта норма распространяется и на пенсионеров, проживающих в южных и центральных частях Красноярского края. В их случае расчет пенсии будет вестись с учетом доплаты к зарплате.
Районный коэффициент оказывает значительное влияние на расчет пенсий лиц, проживающих и работающих в условиях Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. Доплата за труд при формировании пенсионной выплаты начисляется, если служащий:
14. Районный коэффициент не применяется к таким видам выплат, как:
- -2,0 — для граждан, работающих на островах Северного Ледовитого океана и его морях (кроме острова Диксон, а также островов Белого моря). Сюда также входят некоторые районы республики Саха, Курильские районы (Южный и Северный) и острова, Чукотский АО;
- -1,8 — для Мурманска-140, Норильска и всех его административных образований;
- -1,7 — для Ленского р-на, города Мирного и всех его административных образований. Кроме того, такая доплата полагается жителям поселка городского типа Туманный (находится в Мурманской области);
- -1,6 — для Воркуты и его административных образований, для многих районов республики Саха (Анабарский, Абыйский, Булунский, Верхоянский, Оленекский, Жиганский, Мирнинский и др.). Такой же коэффициент предусматривается для Туруханского района Красноярского края, города Игарки и населенных пунктов, которые находятся рядом с ним, для местностей, расположенных севернее Полярного круга;
- -1,5 — для Инты и всех административных образований этого города, находящихся в республике Коми. Кроме того, данный коэффициент действует в ХМАО, пгт Кангалассы (Якутия), некоторых районах республики Тыва и на всей территории ЯНАО;
- -1,4 — для всей республики Саха, г. Кемь и окружающих его населенных пунктов, всей территории республики Тыва и еще некоторых населенных пунктов;
- -1,3 — для республик Карелия, Бурятия, Коми, Эвенкийского АО, Красноярского края, Амурской, Иркутской, Читинской, Томской и других областей (самый широко распространенный коэффициент);
- -1,2 — для отдельных городов республик Коми и Бурятия, для Приморского, Хабаровского краев и всей Архангельской области;
- -1,15 — для всей республики Карелия.
При этом аптечным организациям не следует забывать, что до конца 2020 года действует особый порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности (он был установлен Законом № 104-ФЗ[2] в связи с коронавирусной инфекцией).
Особенности исчисления пособий по нетрудоспособности в 2020 году.
В связи с обозначенными обстоятельствами применение ч. 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ на практике приводило к нарушению имущественных прав граждан и нереализации в полном объеме их социальных гарантий, поскольку размер пособия у застрахованных лиц, получающих средний дневной заработок выше МРОТ без учета районного коэффициента, исчисляется (выплачивается) в меньшем размере, в отличие от застрахованных лиц, у которых отсутствует заработок в расчетном периоде либо размер среднего заработка ниже МРОТ без учета районного коэффициента.
Позиция ФСС
Что касается применяемого в 2020 году особого порядка расчета пособий, установленного Законом № 104-ФЗ, следует заметить, что законодатели предусмотрели и этот момент. В пункте 3 ст. 1 данного закона содержится уточнение о необходимости увеличения МРОТ на районные коэффициенты для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в местностях, где применяются такие коэффициенты.
В ТК напрямую нет указания, какие именно регионы нужно считать Крайним Севером и отнесенными к нему областями. Однако список был определен на уровне закона еще в 1967 году и применяется по сей день. Последний раз в нем производились изменения в 2013 году, когда регионами Крайнего Севера были признаны два района Ханты-Мансийского АО.
На какие выплаты влияет районный коэффициент
При расчете зарплаты сотрудников исходя из условий труда могут применяться различные стимулирующие выплаты или коэффициенты. Для работающих, какие выполняют трудовые обязанности в обстановке Крайнего Севера, при начислении оплаты труда нужно учитывать установленный районный коэффициент по регионам России в 2018 году. Его точное значение устанавливается правительством.
Что такое районный коэффициент и для чего он нужен
При его назначении рассматриваются транспортная доступность, инфраструктура места проживания, экологическая обстановка и иные показатели. Компании также могут определять свои коэффициенты, но они не должны быть ниже, чем установленные в регионе законом.
Бухгалтер придерживается позиции ФСС РФ и не увеличил МРОТ на районный коэффициент при расчете среднего дневного заработка для целей сравнения. 321,9 руб. > 203,97 руб., значит, положения части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ применять не нужно. Пособие необходимо рассчитать исходя из фактического заработка работницы, а не из МРОТ. При расчете фактического среднего дневного заработка уже был учтен районный коэффициент (в составе учитываемых выплат).
Каждый регион самостоятельно регулирует данный коэффициент, то есть повышает его в зависимости от индивидуальных климатических показателей местности. В таком случае выплаты уже идут не только из правительственного бюджета, но из бюджета субъекта РФ и муниципальных сфер.
Что такое районный коэффициент?
- «Трудовой Кодекс Российской Федерации», статья № 129 и статья № 316;
- Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года;
- постановление Правительства Российской Федерации № 512 от 29 мая 1992 года;
- распоряжение Правительства Российской Федерации № 176 от 29 января 1992 года.
- 12 130 (МРОТ) * 24 месяца * 1 (кол-во ставок) * 1,2 (РК) / 730 дней = 478,55 руб.
- 478,55 руб. (342,47 (среднедневной исходя из заработка сотрудника) Временный порядок (для больничных, начавшихся в период с 01.04.2020 по 31.12.2020 г.)
Определение дневного пособия, исчисленного исходя из МРОТ с учетом РК и ставки сотрудника, вне зависимости от стажа работы:Пример 1. Отпуск по беременности и родам начался до вступления новых правил
Рассмотрим несколько примеров расчета пособий по временной нетрудоспособности, чтобы на цифрах продемонстрировать произошедшие изменения и определить влияние временных правил (период их применения с 01.04.2020 по 31.12.2020 г.) на расчет больничного. Больничные будут начинаться в разные периоды:
Релизы ЗУП и пособия, для которых реализована новая схема расчета с 19.06.2020 года
Отпуск по уходу за первым ребенком начался 01.04.2020 г. Расчет в апреле ведется по «старым» правилам. Посмотрим еще изменение по сумме пособия, начиная с июня 2020 г., в связи с тем, что с 01.06.2020 г. установлены новые минимальные размеры пособий по уходу за детьми до 1,5 лет.
- вознаграждение за труд работника;
- компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);
- стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
- Районный коэффициент не начисляется на процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на единовременные поощрительные выплаты, суммы материальной помощи и на персональные надбавки. Кроме того, районный коэффициент не начисляется и при выплате среднего заработка, поскольку он ранее уже был учтен при расчете заработной платы.
- Законодательством не предусмотрен предельный размер заработной платы, к которому должен применяться районный коэффициент. Поэтому начисление осуществляется на всю сумму фактического заработка независимо от ее величины.
- В ст. 316 ТК РФ сказано, что размеры коэффициентов устанавливает Правительство РФ. Однако соответствующий нормативный правовой акт до сих пор не принят. Поэтому согласно ст. 423 ТК РФ до выпуска такого документа действуют иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего СССР (в той части, в которой они не противоречат Трудовому кодексу). Таким документом является совместное Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9 и Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.06.2003 N 25-23/5995, в котором систематизированы размеры районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (см. таблицу 1).
Выбираем и начисляем районный коэффициент
- Поскольку размер дневного пособия, рассчитанного по средней заработной плате, превышает размер максимального дневного пособия (1391 руб. 78 коп. > 1104 руб. 84 коп.), то общий размер пособия будет выплачен из расчета 1104 руб. 84 коп. и за день болезни.
- Узнаем общий размер пособия по временной нетрудоспособности, причитающегося Козлову Н.Н. за количество дней нетрудоспособности. Напомним, что работник проболел 11 дней.
Рассчитываем пособия по временной нетрудоспособности
- Служба в Вооруженных Силах Российской Федерации в страховой стаж для исчисления пособия по временной нетрудоспособности не засчитывается. Поэтому страховой стаж Когтева М.О. составляет 3 месяца 12 дней.
- Поскольку страховой стаж Когтева М.О. менее шести месяцев, расчет пособия по временной нетрудоспособности производится исходя из установленного на тот момент минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента. Согласно ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 198-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на тот момент размер МРОТ составлял 1100 руб. С учетом районного коэффициента эта сумма составляет 1100 руб. x 1,2 = 1320 руб.
- Рассчитаем средний размер дневного пособия по временной нетрудоспособности для Когтева М.О.:
Территория Российской Федерации огромна и включает в себя регионы с особыми климатическими зонами, где условия проживания и труда относятся к тяжелым. Поэтому при расчете выплат работникам в таких местностях применяются районные стимулирующие коэффициенты. Их значения устанавливаются правительством.
Что такое районный коэффициент?
Нормативными актами для установления и исчисления трудового стажа для целей применения северной надбавки является Постановление Правительства РФ от 07.10.1996 № 1012. Таким образом, работнику она увеличивается в зависимости от количества отработанных лет поэтапно и может достигать максимальных величин от 30 до 100 % к заработку.
Районный коэффициент по регионам России в таблице 2020
Нет! Применение РК устанавливается на законодательном уровне и является государственной гарантией. Поэтому такое условие является существенным при оформлении трудового договора и должно быть в нем прописано наравне с суммой вознаграждения за труд.
Частью 1 п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрен порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в ч. 1 ст. 14 названного закона, не имело заработка или если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.
Нормативный пробел в положениях закона.
В такой ситуации средний заработок для расчета вышеназванных пособий приравнивался федеральному МРОТ. Об увеличении МРОТ на районный коэффициент при расчете пособий в местностях, где применяется такой коэффициент, в ст. 14 Закона № 255-ФЗ не было не сказано ни слова, в отличие от других норм этого закона.
Противостояние работодателей и ревизоров фонда ФСС.
Проверим соответствие размера пособия требованиям Закона № 104-ФЗ. В данном случае сумма пособия за полный календарный месяц составляет 17 454,6 руб. (581,82 руб. х 30 дн.). И эта сумма больше, чем 13 949,5 руб. (12 130 руб. х 1,15).
