Читатели спрашивают, начисляют ли сейчас пени за период моратория в 2020 году, то есть за период с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года. Такой мораторий был введен в прошлом году Постановлением Правительства № 424.
Начисляются ли в 2021 пени за период прошедшего моратория
- «мораторий на начисление неустойки (штрафов, пеней) установлен только в отношении собственников жилых помещений, тогда как в рассматриваемом случае предметом спора является оплата за поставленный коммунальный ресурс в нежилые помещения ответчика, в связи с чем, в указанной части мораторий на ответчика не распространяется» (Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делам № А60-5216/2020, № А50-7642/2020, № А50-7770/2020 и др.).
Вопрос, по которому судебная практика действительно расходится, – это начисление и взыскание пени с собственников нежилых помещений.
- «…В этой связи начисление неустойки (пени) в период с 06.04.2020 недопустимо. Вместе с тем, истец не лишен права заявить в дальнейшем требование о взыскании неустойки (пени) за период с 01.01.2021 г. с учетом действующих нормативных правовых актов» (Решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-34485/2020 о взыскании с собственника нежилого помещения задолженности по оплате тепловой энергии).
Вместе с тем, сложилась ситуация, при которой ГУП «ВЦКП» получает денежные средства и не перечисляет платежи в пользу РСО и УК на протяжении длительного периода времени, преследуя свою экономическую выгоду.
Основное изменение, которое наиболее важно это — размер штрафных санкции не может превышать 50 % от всей задолженности. Так, если собственник имеет непогашенный счет по коммунальным услугам 1000 рублей управляющая компания не может добавить неустойку более 500 рублей.
Законодательство
Однако как и Антимонопольная служба так и суды различных инстанций уже выносили решения согласно которым не допускается начисление пений управляющей организацией когда размер пени включается в платежный документ за месяц, следующий после неоплаченного, не дожидаясь погашения долга, так как в расчете пени используется ставка рефинансирования, действующая на момент внесения платежа.
Сроки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлены ст. 155 ЖК, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив).
Например, на собрание жильцов нашего дома пришло всего 25 человек, а в доме 128 квартир. Как рассказали «Деньгам» в департаменте капитального ремонта Москвы, на сегодня в столице спецсчета выбрали немногим более 1000 собраний. При том что в программу капремонта города включены 31 728 многоквартирных домов (за исключением аварийных, предназначенных под снос и малоквартирных). Получается, что пока только 3% москвичей решились копить на ремонт дома на отдельном счете. И это несмотря на то, что, согласно данным исследования «Ромир», москвичи считают спецсчет самым эффективным способом накопления средств на капремонт — так ответили 69% участников опроса.
Чем отличается квартплата приватизированной квартиры от неприватизированной
Многих жителей многоквартирных домов интересует, а носит ли под собой реальный характер легенда о списании долга за коммунальные услуги? И если да, то, каким образом происходит списание долгов по ЖКХ? А если нет, то, какое наказание грозит злостным неплательщикам по коммунальным платежам?
Зная это, следует обратиться в управляющую компанию с заявлением об установке счетчика на воду. Если установкой управляющая компания сама не занимается, она обязана предоставить перечень организаций, которые занимаются установкой счетчиков. В случае если квартира находится в муниципальной собственности, то установка будет бесплатной. Монтаж приборов учета в приватизированной квартире обойдется ее владельцу порядка 4000 – 7000 рублей в зависимости от объема и сложности работы.
Впрочем, и тем, кто желает продать квартиру, но не может рассчитаться со старыми долгами, следует знать, что в таком случае им будет трудно собрать все документы для оформления договора купли-продажи. А долг в любом случае придется рано или поздно возвращать.
Можно ли списать пени по оплате ЖКХ
Как видно, в новом порядке присутствует технические трудности, которые необходимо учесть при реализации нового алгоритма расчета. Заключаются они как и в том факте, что теперь размер пени дифференцирован в зависимости от срока долга. так и в том, что из месяца в месяц размер долга, на который производится начисление по той или иной ставке, меняется (так как из месяца в месяц меняется размер самих начислений за ЖКУ).
Должники, которые уже не первый год не платят по своим долгам, а тем более, закрывают глаза на пени, точно знают, как их списать. На самом деле пеня является мерой, которую применяют так называемые кредиторы, и может быть отменена только по его желанию.
Также, пеня будет списываться в случае, если она была начислена неправомерно или в отношении не того лица. И в том, и в другом случае необходимо действовать очень быстро и вовремя указать на тот факт, что пеня была начислена неправомерно. Для этого необходимо явиться в офис ресурсообеспечивающей или управляющей компании с соответствующим заявлением, паспортом и договором на оказание услуг. В течение недели все недочеты в отношении вас должны быть устранены.
Как не платить?
Долги по ЖКХ рассматриваются законами Российской Федерации в качестве удержания денежных средств, неуплата которых может спровоцировать начисление процентов. Под этими процентами как раз и понимают пени. Каждый жилец дома, пользующийся услугами ЖКХ, должен изучить данный вопрос досконально, чтобы не стать нарушителем.
Полная отмена пени за услуги ЖКХ возможна в том случае, если между моментом возникновения долга и подачей в суд искового заявления обслуживающей организацией прошло 3 года. Этот срок установлен в п. 1 ст. 196 ГК РФ.
Основания для списания или уменьшения пени
Кроме того, частично избавиться от неустойки можно на основании упомянутой ст. 333 ГК РФ. Однако об этом следует отдельно заявить при судебном решении вопроса, так как именно суд определит, правомерно ли применено правило соразмерности пени и коммунального долга.
Возможность списания пени по платежам за ЖКУ
Пока сталкиваться с пеней не доводилось. В любом случае уменьшения суммы оплат займет много времени, сил и потраченных нервов. Если суммы по просрочке незначительные – проще изыскать средства и оплатить их, чем начинать оспаривать.
Но последние часто пренебрегают своей обязанностью, в связи с чем законодателю пришлось в 2015 году федеральным законом 305-ФЗ увеличить пени за просрочку оплаты коммунальных платежей в зависимости от срока просрочки.
Размер неустойки за просрочку оплаты коммунальных платежей
- с 1 по 60 день -1/300 ставки рефинансирования (ключевой);
- с 61 по 90 день — 1/170 ставки рефинансирования (ключевой);
- с 91 дня — 1/130 ставки рефинансирования (ключевой).
Отмена пени
Пени за просрочку внесения квартплаты — это неустойка за несоблюдение сроков оплаты коммунальных платежей, которые начинают действовать с 31 дня просрочки. На основании вышеуказанного нормативного акта для граждан установлены следующие размеры пени за просрочку внесения квартплаты:
В апреле премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, запрещающее начислять пени за несвоевременную оплату ЖКУ до 1 января 2021 года. В нём говорится, что жильцов не будут штрафовать за задолженности по коммунальным платежам и взносам за капремонт, а управляющие компании и товарищества собственников жилья — за неоплаченные договоры ресурсоснабжения. А главное, газ, воду и электричество должникам отключать временно перестанут.
После того как в правительстве запретили начислять пени при неуплате за коммунальные услуги до 1 января 2021 года, количество неплательщиков стало увеличиваться. В результате на них в буквальном смысле объявили охоту. Списки должников вывешивают и у подъездов, и прямо на дверях квартир. Как долго можно не платить за услуги ЖКХ без последствий и чем грозит такая «экономия» — в материале Лайфа.
Эксперты прогнозируют, что до конца года долги за коммуналку вырастут в 2,5 раза. По словам профессора РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина Константина Ильковского, потребление домохозяйствами электроэнергии в последнее время растёт: если раньше взрослая часть населения большую часть времени находилась на работе, то сейчас круглосуточно дома, что увеличивает потребление электричества, воды и т.д.
Нефть, цены и курс рубля. Как конфликт между Арменией и Азербайджаном отразится на экономике России
А с января 2021 года коммунальщики вновь смогут взыскивать ещё и неустойку (штраф, пени) за несвоевременную и (или) внесённую не в полном размере плату за жилое помещение, коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт. Помимо взыскания неустойки, с января 2021 года они также смогут бороться с должниками уже привычными методами — приостановив или ограничив предоставление коммунальной услуги, говорит Ирина Орешкина.
Наниматель социального жилья не может без разрешения владельца проводить перепланировку и капитальный ремонт помещения. Получение согласия на проведение таких действий требует значительных затрат времени и сил. Вопросы расширения площади и улучшения жилищных условий также часто затруднены и положительного решения добиться практически невозможно.
Подобное решение может быть обусловлено следующими обстоятельствами:
Один из самых существенных недостатков неприватизированной квартиры считается невозможность в полной мере распоряжаться жилым объектом. Наниматель и члены его семьи могут проживать в помещении, но все имущественные сделки с недвижимостью находятся под запретом.
Подобное означает невозможность осуществлять следующие действия с жильем:
Необходимость уплачивать налог и нести более высокие расходы на ЖКХ часто для малообеспеченных граждан является основным фактором для отказа от приватизации. Человек в такой ситуации может беспрепятственно проживать в квартире в течение всей своей жизни. Ему не нужно заботиться о прохождении процедуры приватизации, соблюдении всех законодательных требований, платить за услуги нотариуса и специалистов по недвижимости.
- Пострадают другие жильцы, ведь они добросовестно платят, а негативные последствия по просрочкам и убытки управляющих, в связи с этим могут ударить уже по их кошелькам
- Списание пени по квартплате со стороны руководителя ТСЖ, ЖСК может обернуться против председателя, на которого могут жаловаться жильцы, работники, что он уменьшает поступления такими действиями, вошел в сговор и т.п.
В таких делах согласно сложившейся судебной практики должно быть сопоставление начисленной неустойки с суммой задолженности, когда она явно несоразмерна нарушенному обязательству – нужно пересматривать начисленные пени в сторону уменьшения коммунального платежа, в частности подтверждением служит хороший пример в виде Определения Московского городского суда от 06.05.2016 г. по делу N 4г-4416/2016.
Срок давности пени за коммунальные услуги
Каждый может оказаться в сложном положении, когда в жизни происходят разные события: потеря работы, болезнь плательщика коммунальных услуг или их близких родственников.
Минстрой обращает внимание, что Правительством было принято Постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 424), которое приостановило до 1 января 2021 года взыскание пени за несвоевременный платеж или неуплату ЖКУ ( в том числе по оплате взносов на капитальный ремонт).
Взыскание неустойки, возникшей до 06 апреля 2020 года приостановлено
Ранее я уже рассмотрел вопрос о мерах Правительства в части начисления и взыскания пени за ЖКУ., а также ответил на вопрос: почему юристы не сходятся во мнении по отмене пени за ЖКУ в 2020 году? В поле моего зрения попало письмо Минстрой, где содержатся разъяснения, которые подтверждают мою позицию, озвученную ранее. Рассмотрим письмо Минстроя подробнее.
Пени, начисленные до 6 апреля 2020 года подлежат отражению в платежных документах
Минстрой делает вывод, что неустойка (штраф, пени), начисленная до вступления в сиду Постановления № 424, а также задолженность указываются в графе «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до числа включительно)» платежного документы.
